7月23日上午，黄浦区二届人大常委会第十七次会议扩大会议举行。黄浦区委书记、区长杲云，区人大常委会主任黄冲，区政协主席左燕，区委副书记丁宝定，区人大常委会副主任王伟鸣、吴力坚、张杰、屠奇敏、陈菊珏在主席台就坐。
会上，杲云就黄浦区上半年经济社会发展情况及下半年工作考虑，以及人大代表、政协委员关心的重点工作，报告了三方面情况。
黄冲主持会议
第一方面是关于上半年经济社会发展情况和下半年工作的总体考虑。
杲云说，今年上半年，黄浦区人民政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，紧紧围绕“四个标杆、四个前列、四个进一步”的总体目标，以“抓落实、促改革、聚重点、补短板、走前列”为工作主线，城区经济社会发展保持良好态势，顺利实现了“双过半”的目标。主要表现在六个方面：经济运行总体平稳，主要经济指标完成“过半”目标；经济发展的质量和效益稳步提升，抗波动能力进一步增强；改革开放全面深入推进；城市精细化管理水平有效提升；保障和改善民生取得新成效；政府履职能力持续提升。
报告指出，今年下半年区政府要重点推进七方面工作：以更大决心、更大力度推进改革开放，增强城区发展动力；进一步优化产业结构，切实提升城区发展能级；坚持“留改拆”并举，深化城市有机更新；下足“绣花”功夫，提高精细化管理水平；着眼公共服务新要求，扎实推进社会事业发展；聚焦群众需求，不断推进民生改善；持续强化政府自身建设，为实现全年目标提供坚强保障。
第二方面是关于贯彻落实二届区委六次全会精神。
杲云指出，前不久召开的二届区委六次全会审议通过了《关于面向全球面向未来提升黄浦城区能级和核心竞争力的实施意见》，围绕增强城市“心脏、窗口和名片”功能、聚焦“高质量发展、高品质生活、文化软实力”三个方面，制定了分三步走的总体目标，明确了“5+5+3”的主攻方向和重点任务，为黄浦下一步改革发展指明了方向。区政府要将学习贯彻区委全会精神，特别是落实《实施意见》作为当前和今后一段时期重要工作抓紧抓好。具体要从三个方面着手，贯彻落实好《实施意见》的各项目标任务：
一是立足当前、着眼长远，统筹谋划好黄浦经济社会发展；二是以关键领域和重点问题的突破带动全区面上发展；三是切实增强紧迫感和责任感，千方百计抓好落实。
第三方面是关于四项重点工作的推进情况。
第一项工作是关于全力打响“四大品牌”。
杲云强调，品牌是城市综合实力和核心竞争力的重要标志，是一座城市的响亮名片。要根据《黄浦区全力建设上海“四大品牌”核心引领区、率先推动高质量发展的实施意见》以及“服务”、“购物”、“文化”系列三年行动计划的要求，发挥黄浦优势，彰显区域特色；立足全市大局，对标国际一流，全面构筑新时期黄浦发展的战略优势，全面提升黄浦城区能级和核心竞争力。
从打响服务品牌来说，要围绕“上海服务、黄浦领航”、建设高质量综合服务核心功能区的目标，着力提升经济服务能级、开放服务水平和公共服务品质；
从打响购物品牌来说，要围绕建设一流上海国际消费城市示范区的目标，优化“最上海”的购物场景、“最时尚”的购物氛围、“最国际”的购物体验，打造人人心向往之的购物天堂；
从打响文化品牌来说，要围绕建设上海国际文化大都市核心引领区的目标，打造红色文化根植地、海派文化辐射地、江南文化传扬地，使“上海文化”品牌“黄浦最上海”的标识度明显提升；
第二项工作是关于推进“一网通办”、加快智慧政府建设。
杲云指出，当前我们正在全面推进政务服务“一网通办”，要求政府面向市场主体和市民的所有服务事项，力争做到“一网受理、只跑一次、一次办成”，逐步实现协同服务、一网通办、全市通办。
杲云强调，下一步，区政府将围绕打响“一网通办”品牌、做实“一网通办”内容、真正方便企业和群众的总体要求，结合智慧城区建设、智慧政府建设，抓住顶层设计、实际应用、机制保障等重点领域和关键环节加大统筹整合力度，进一步推进完善“一网通办”，努力在全市保持领先水平，为提升黄浦城区能级和核心竞争力提供坚实基础和有力支撑。
第三项工作是关于全力服务保障首届中国国际进口博览会举办。
杲云指出，今年年初，黄浦区积极贯彻落实市委市政府关于精细化管理的要求，制定实施意见及三年行动计划，大力实施“一带一路一环”重点区域精细化管理，为做好进口博览会市容环境保障奠定良好基础。
杲云强调，黄浦是进口博览会“会场之外的主阵地”，展现城市形象，体现城市精细化管理水平，关键看黄浦。下半年，我们将围绕服务保障进口博览会的召开，深入推进精细化管理，按照节点要求完成环境整治、景观提升、工程建设等重点项目，进一步扮靓城区、擦亮窗口。
一要抓好进口博览会市容保障重点任务。特别要做好高架沿线建筑立面整治、外滩景观灯光优化等两项工作。
二要抓好全区整体管理水平升级。形成“一带两路两环”示范区域，带动全区精细化管理水平的提升，完成6个美丽景区、10个美丽街区、72条示范道路、99个“美丽家园”建设。
三要抓好全国文明城区创建工作。要对标测评标准，从严落实整改措施，确保全年指标达标率达到90%以上。
四要抓好城区运行安全。切实做好生产安全、消防安全、特种设备安全、食品安全、交通安全、大人流安全等保障工作。
第四项工作是关于抢抓机遇、加快推进旧区改造。
杲云指出，旧区改造事关民生改善、事关城市安全，一直是黄浦最大的民生，也是实现高质量发展、创造高品质生活的大事。下一步，我们要认真贯彻落实李强书记、应勇市长到黄浦调研旧改工作时的讲话精神，充分认识旧改的重要性和紧迫性，立足城市整体品质提升、民生改善和未来长远发展，以高度的责任感和使命感加快推进“留改拆”工作。
一要聚焦成片旧里，推动征收改造。要加快福佑地块、亚龙地块等重点项目的推进。
二要聚焦民生改善，推动留改试点。要立足保障基本居住功能，结合“留房留人”总体思路，多渠道创新探索留改试点工作。
杲云最后说，今年下半年全区各方面的任务艰巨繁重，要完成全年的目标任务，关键在于认真贯彻二届区委六次全会精神，狠抓项目推进和工作落实。我们要在市委、市政府和区委的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，保持良好的精神状态和工作作风，坚定信心，扎实工作，确保全面完成今年经济社会发展各项任务。
参加会议的区领导还有：张华、李新华、巢克俭、吕南停、王庆洲、余海虹、陈卓夫、郭伟、李原、杨杰、左轶梅、黄玮、程霄玉、陈永亮、樊长春、贺卫、陆进兵、江锡洲、薛军。全体区人大代表，由黄浦区选举产生的市人大代表，区人大常委会机关有关负责人，区政府各委办局，各人民团体，各街道办事处和企业集团负责人，各街道人大工委副主任，全体区政协委员应邀参加会议。
当天下午，黄浦区人大代表、政协委员分组评议和讨论了区政府2018上半年工作情况报告。
（图文：范沁毅编辑：孙超慧）