在稻田边上喝咖啡,躺在草地上看星星……崇明世界级生态岛如何打造?交通怎样改善?崇明人未来能否找到更多本岛的工作岗位?如何平衡生态和发展的问题?农村污水怎样处理…… 东方广播中心和上海发布联合制作的“努力当好新时代的排头兵、先行者——对话区委书记”系列访谈节目今天中午12:00正在fm93.4、am990《市民与社会》栏目播出,今天是第十三期,访谈嘉宾为崇明区委书记唐海龙,来看亮点: 市民:我是大众出租的驾驶员,现在每逢节假日崇明长江大桥总是非常拥堵,回崇明的成本也非常高。有许多崇明的的哥都想回去工作,崇明能否提供更多的岗位给我们? 唐海龙:首先要辩证地看这个问题。车流量大,说明这几年我们上海、崇明发展得很快,这是发展的成绩。 第二,崇明的出租车驾驶员多,这也是崇明的一张名片。崇明的驾驶员为上海的城市文明作出很大的努力和贡献,因此我要感谢你们。 因为距离远,现在大家到崇明比较贵,这也是客观存在的。说句实话,我也想让轨道交通通到崇明,通到各个小家门口。现在只有小汽车能够点到点,作为公共交通的话,一定要讲规模、效率、可达性,这是客观的问题。
崇明的生态经济、文化体育等事业都发展起来以后,才能创造更多的就业机会。此外,现在不单纯是就业机会少的问题,还有就业结构的问题。我们专门研究过,区里开发区总共有1200个就业岗位,但是崇明籍务工人员不到100人,而且这100个岗位主要是搞搞绿化、后勤等辅助性工作,没有涉及生产一线。 这里面还有一个就业观念的问题,以及就业技能教育的问题。崇明有一个工程技术管理学校,和上海飞机制造有限公司进行战略合作,对学生进行定向培养,毕业后直接去上飞公司工作。
我们希望给每个人提供一个轻松的、待遇比较好的岗位。但说句实话,这真的不现实。无论什么时候,一定是劳动最光荣,一定要有劳动技能。通过自己辛勤、努力、有成效的劳动,才能换取相应的回报。 对崇明人来讲,都想在家门口就业,一家几口人团聚,这才是一个完整的家,这就是我们应该追求的。因此,作为政府还要积极去创造各种岗位,打造更多家门口的就业岗位。
市民:对于崇明来说,一方面要加强生态保护,要建造自行车道和跑道,要“慢”下来。另一方面又希望岛上交通便捷,需要快速发展相关产业来满足居民和游客的需求,要“快”起来。请问崇明如果强调生态的话,如何更好地发展产业? 唐海龙:我们一定不搞大开发,但是不能认为“不搞大开发”就是“不发展”。 发展一定是硬道理。我们今天是在不搞大开发背景下的大发展,这需要抛弃大投入、搞工厂的传统发展思路。人家问崇明引进什么企业,我说来崇明的企业一定是“无烟工厂”。 崇明的发展路径,我们提出一个概念叫“换道前行”,而不是原来讲的“弯道超车”。弯道还是在原来的传统发展道路上,无非道路不同而已,市委、市政府支持力度大一些,机会就会好一点、发展快一点,还没有脱离本质的传统发展方式和模式。因此,我们要“换道前行”,这个“道”是生态发展之道。 我们提出要为“绿水青山就是金山银山”提供“崇明案例”。生态好了,一定是经济发展好了,老百姓生活也一定是美好的。现在,崇明老百姓相对来说还是比较艰苦、落后的,但若干年以后,崇明老百姓的生活一定是最好的、收入也是最好的。
说句大白话,崇明是今后所有人都愿意来、愿意花钱,然后花了钱还舍得再花再来的地方。 当你在市区工作很辛苦的时候,崇明给你提供一个休闲娱乐、度假放松的地方。崇明的发展一定和市区是不一样的,但又是相联动的;一定是围绕全市发展,围绕建设卓越的全球城市这个角度去考虑,成为卓越的全球城市的有机组成部分,而不是独立的。
接下来的问题是怎么发展?在旅游方面,我们不是传统的5a级景区,我们当时提出来崇明全域都是5a景区,要用5a景区的思路来打造整个崇明生态。 我们讲“铺天盖地”和“顶天立地”:“铺天盖地”是全域,“顶天立地”就是创5a,先有一个突破的地方,然后再全覆盖。我们提出来的旅游,不是单纯的到景区的旅游,而是要多旅融合:文旅、农旅、体旅、水旅、会旅、商旅等都是旅游的资源。
农事体验活动 在文化方面,我希望集聚一大批文化人、艺术家到崇明来。艺术家各地都有,但崇明的艺术和文化是不一样的,我们要超越现有的工作室、艺术园区的概念,想要建设成世界级的。 在交通方面,则提出四个字:快到慢行。就是说,到崇明要快快的,到了崇明以后要慢慢的,这就和中心城区不一样。因此,在规划中,我们考虑立体交通,除了水上交通、陆上交通,还要考虑空中交通。
比如说,陆上交通不仅有长江大桥,未来还规划建设轨道交通。 比如说水上交通,原来是商务交通,现在搞成旅游交通。你星期五很忙,吃了晚饭到黄浦江上坐上船就能去崇明,观赏完黄浦江的夜景,在船上打个磕睡,眼睛睁开就到崇明长江大桥了,然后就上岛了。 到崇明之后眼睛看什么?我们提了四个字“春花秋色”。原来崇明感觉都很绿,但现在是绿而不荒、五色缤纷。当前,崇明底色已经打好了,接下来就是要有特色。崇明有18个乡镇,假如其中1个乡镇种樱花,它就是樱花镇,大概1000亩樱花园。我们有个三星镇,现在已经种了2000多亩海棠树,把全国60多个品种都集中在这里。
不同的季节,看到的崇明是不一样的。早晨来、晚上来也不一样,这样才能够吸引大家。来了以后干什么?我们要打造运动天堂,还要加一个户外运动的天堂,这就是大自然生态给我们带来的机遇。
在体育产业发展方面,第一,我们要为大家打造一个户外运动的天堂,就需要我们抓好基本的基础设施建设,尽可能地利用现有资源。如果要建大的运动场馆,这个比不过市区,毕竟没有这么大的人流量,也要讲投入产出。 我们在林子里面做一条跑道,一会儿在林子里面跑,一会儿在水上、岸上跑,都很好。关于骑行,我们已经做了规划,但由于现在经济发展水平还不高,我们就先做到贯通。
第二,要举办大的赛事,通过赛事带动国际、国内多方资源。4月30日的马拉松,中央电视台报道以后,大家看到崇明这么漂亮,确实有吸引力。我们把体育、教育、赛事活动等在崇明进行整合,健康中国,生态要先行!
同时,来到崇明,住的地方一定跟市里面不一样。到崇明住宿,休息的地方,“能够在稻田边上喝咖啡,躺在草地上看星星,坐在马桶上看油菜花”。
市民:崇明要建设成为世界级生态岛,在垃圾分类方面有何设想? 唐海龙:最近,市里在布置和推进生活垃圾分类减量工作。崇明在推进世界级生态岛建设,作为生态优先、绿色发展的排头兵和先行者,要在各方面工作中有所体现。因此,生活垃圾分类减量,应该成为崇明世界级生态岛建设必须持有的“名片”。 我们不仅在说,而且已经具体在做了。在崇明不是试点,而是全覆盖、全区域地推进。我们提出两个目标:一是到今年底生活垃圾分类实现全区全覆盖,二是到明年底实现高水平、高标准的全覆盖。
关于生活垃圾分类有一句话,叫“天下最困难的简单工作”。其实很简单,但做起来确实很难。 可以告诉大家一个数字,崇明现在已经全部推行的乡镇中,已有六个乡镇实现了生活垃圾分类全覆盖。到今年12月份,所有的乡镇要实现全覆盖。 关键是农村有农村的特点,城市有城市的特点。去年9月份,我们在横沙岛先行先试,花了半年的时间,横沙的党委、政府、老百姓都非常认可。老百姓觉得这个事情对他来讲非常有好处,最起码蚊子少了,苍蝇少了。
我们现在推进要抓两个源头,一是老百姓家里面一定是源头分类,不能把垃圾放到一块了以后,再搞二次分类,那是劳民伤财的。我们现在要求的,手把手地跟老百姓讲清楚要源头分类。二是干湿分类以后的终端处置,中间运输系统还是比较简单的。 源头分类,关于垃圾分类的很多资料、书、宣传材料,一定要像“幼儿读物”一样,让老百姓看得懂、看得明白。 在老百姓家里面就很简单,要做“两个”分开。首先是,可不可以做肥料?可以做肥料的,放在一个桶里;不能做肥料的,放到另外一个桶里。农民都知道能不能做肥料,只要把能做肥料的分开了,然后把不能做肥料的,再进行二次分类,这个叫做二次分类。分为可以卖钱的和不可以卖钱的。
可以做肥料的,拿到终端处理,处理以后制成肥料,这样百分之七八十的垃圾就解决掉了,进行资源化利用。其次是做到干湿分类,用老百姓的话讲,就是可以做肥料的和不可以做肥料的。
这个很简单,老百姓都懂。不过也有些比较复杂的,比如崇明的美食芦穄,芦穄的皮你说是干的还是湿的?芦穄的渣是干的还是湿的?还有芦穄的根是干的还是湿的? 但老百姓真的很聪明,他们自编、自演了关于垃圾收集的“歌谣”“快板”。我们要把群众的智慧充分凝聚起来,把这些朴实的“歌谣”“快板”收集推广起来,形成崇明推进农村生活垃圾的宣传范本,使垃圾分类工作更加深入人心。
市民:我是崇明农村的一个普通村干部,农村水环境的治理是老百姓非常关心的问题。请问未来崇明农村的生活污水和生产废水将如何处理? 唐海龙:水的问题是生态建设过程中的核心问题。 关于崇明的水,我有几句话要说。 第一句话,崇明的水现在很好。 第二句话,崇明水的质量还有差距,与世界级生态岛建设的要求相比还远远不够。 第三句话,水污染问题在水里,根子在岸上,造成水污染的源头很多,处理水污染问题也不能浮于表面。
崇明农村面广量大,不能像城市全部用污水管道,因此,我们在推进水环境治理过程中要动脑筋、想办法。这里面涉及几个核心问题,一是要减少农业面源污染。要转变整个农业的生产方式,包括调整种养业结构、减少农药和化肥使用等等。 这块我们刚刚出台了文件,加大对农药等农业投入品的管控力度。就拿养殖业来说,世界上先进的养殖业一定是内循环零排放的。因此,我们对不规范的养殖业坚决依法依规依政策予以取缔。同时,也加强了对农业废弃物的收集和处理。 二是要加强对农村生活污水的处理工作。以前的农村生活污水是简单处理,也许只能管两年,不能管长远。我们经过认真考虑,认为应当对标世界级生态岛建设的目标,以更高标准、更高要求去推进这项工作。
今天,中国最优秀的一些企业已经集聚崇明,在世界级生态岛建设的舞台上展现自己的实力,像中国中车集团、北控水务、上海电气集团等大企业,都在我们的污水处理工作中大展自己的拳脚。 我们始终坚持用最先进的、最现代的、最标准化的思维方式处理农村污水。比如,有的污水是通过工厂式、集装箱式的标准化处理,形成了一个小型的污水处理厂。中车集团把在高铁上的污水处理设备搬到了农民家的旁边。上海电气集团把船上的设备拿过来,移植到崇明落地。 我们有信心,用工业化的、标准化的手段去推进农村污水治理,到明年年底解决农村生活的全覆盖问题。
市民:能否描述一下世界级生态岛的建设,与崇明的市民们有些什么样的关联?
唐海龙:建设世界级生态岛,这是我们崇明的梦想。 比如说,在崇明任何一条河都可以游泳,老百姓可以在河里洗菜、洗衣;比如说,崇明生产的农产品,是绿色的、有机的,抓起来就可以吃;比如说,今后大家到崇明来,手中放点吃的伸出来,鸟就飞过来吃,实现人与鸟、人与自然的和谐共生;比如说,崇明家里的整个能源系统都是太阳能等新能源,是零排放的;比如说,交通都是绿色的,我们有一个梦想,今后大家到崇明来,假如开的不是新能源汽车,我们设置一个站点,在那里大家可以换开新能源车。 这就是世界级生态岛。
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