执法快讯   日前，黄浦区通过楼宇物业第一时间对室内吸烟行为的证据固定，区卫生和计划生育委员会监督所一举查处了7起个人室内吸烟案，大大提高了楼宇禁烟的监管实效。
巡查联动，严惩吸烟
     当时，物业负责人向黄浦监督员提供了本楼宇包括9楼等3个吸烟楼层的消防通道监控录像资料4份，但物业方无法确认吸烟人的具体身份信息，希望监督所给予执法支持。
   监督员与物业方花了近4个小时走访了3个吸烟楼层的全部公司租户，了解各公司现有烟民情况，逐一与影像资料核实比对。初起，相关公司负责人应对消极，但经监督员对公司自身禁烟管理职责的明确告知以及影像证据材料的直接出具，相关公司最终配合调查并确认了监控视频中的5名吸烟人员。在现场检查过程中，监督员又当场查见了9楼消防通道内正在吸烟的曾某等2人。
   上述7人的行为违反了《上海市公共场所控制吸烟条例》的规定，被处以人民币200元的行政处罚。该7人均已自觉缴纳了罚款。
聚焦楼宇，控烟到位
     吸烟行为因其时效性强致使被查处难度极高。区卫计委监督所建立的属地化监督员与办公楼宇物业联动沟通机制，改变了执法被动、收效甚微的状况。卫生监督员与物业之间通过电话、微信即时沟通，确保违法行为的投诉举报信息迅速传递和有效查处，为楼宇禁烟的查处提供了有效的监管方案。
据统计，控烟投诉80%集中在商务楼宇，而区卫计委监督所接到的楼宇吸烟投诉中近90%无具体指向或不可追溯，反映内容模糊，例如“整栋楼、整个楼层、全天、闻到烟味、曾经见到”等内容。
     因吸烟行为无法追溯的特点，容易造成一线执法人员查实率较低，给有限的监督执法力量带来巨大挑战。因此控烟执法借助物业力量，与物业形成有效联动，通过物业对管辖楼宇的监测，第一时间发现吸烟行为、及时劝阻，及时取证、上报，形成主动长效的发现、查处和控制机制，是楼宇控烟、提升执法成效的有效手段。
以案示法，主体管控
     该楼宇吸烟案的集中查处，不仅震慑了违法行为当事人，同时也警示传导至楼宇内的其他公司及吸烟人士。该楼宇内的其他公司显著提高了对控烟条例落实的重视程度，纷纷与员工签订了控烟承诺书，明确要引以为戒，从严管理，督促全体员工必须履行禁烟义务。各管理单位的主体责任意识明显加强。
     图文转自：黄浦区卫计委监督所微信公众号