原标题：满城尽是黄实线，上海便利店便利不再？沪交警摒弃停车“一刀切”管理解决超市配送难
“上海超市、便利店特别方便，24小时营业，生活用品甚至简餐都能一站完成。”多次到上海旅游、出差的游小姐曾在网上留言，称她“最满意、最喜欢上海的便利店”，甚至称其为“上海新门面”。
不过这一“门面担当”过去一段时间却遇到麻烦：因为超市、便利店大多位于交通方便处，不少店铺周边道路被漆成黄色实线禁止停车，这对每天需要补货的超市、便利店货车停放带来困扰——超市不能不进货，但是黄实线道路上停车违法要吃罚单，这可怎么办？
“我们送货基本上是晚上22时到凌晨4时，特别是后半夜路上几乎没车。虽然搬货、点货需要一点时间，但一般不会超过15分钟。”负责为某超市配货的史先生告诉记者，上海交通大整治开展以来，很多路段增设黄实线并配备电子警察，这让他们工作“难度很大”：“有些地方根本没法停车，我们只能停到附近小区门口，再卸货、搬货。但这样不仅大大增加我们的劳累程度，而且也影响人家小区居民进出。”在很多驾驶员看来，这时如果能允许在路边停放卸货，不会对交通造成影响：“严格执行法律和如何执行法律，应该有机制性的事先平衡。”
随着上海“大调研”工作的深入开展，部分超市企业和物流公司也向上海市公安局交警总队写信、致电，反映“停靠难、装卸难”的客观问题。
超市、便利店面临的问题主要有哪些？交警部门听取意见和实地调查后梳理出三条：超市门前道路货车禁止通行、超市门前为“黄实线”道路、超市门前缺乏装货、卸货停车空间。
黄实线在法律上意味着“禁止停车”。上海交警总队要求属地交警部门对超市各门店上门走访，与企业共同优化调整运输线路，尽可能地通过增设卸货区、调整装运模式解决问题。交警部门针对超市、便利店面对的问题，摒弃“一刀切”的管理，从“因路、因段、因车、因事”四个维度重新审视日常管理：交警部门结合不同道路、不同路段自身条件，针对不同车辆类型、不同停放需求的实际情况，逐条排摸各条道路停车设置情况，通过“一店一方案”的方式进行逐一化解。
位于宝山区淞南路459号的农工商超市门店门口，原先设有黄实线和“电子警察，物流配送车辆因为停车和卸货，没少吃罚单。对此宝山交警支队组织专人会同农工商超市工作人员，对门店周边道路梳理和实地踏勘，最后将门口不影响车辆通行的一段区域调整为“黄虚线”。
同时，各区交警支队还与超市、物流配送站点建立“点对点”交通安全管理联络机制，及时互通交通管理信息变化，监督企业在交通流量较低时段开展装载卸货工作，降低对道路交通产生的影响。
虹口交警支队针对农工商超市集团提出的3处难以靠自身解决“配送难”问题的门店，按照“定时、定车”模式，允许农工商超市集团每天上午9时30分至10时30分可以在门店门前停车卸货，并通过建立交通安全管理联络机制及时互通交通管理信息变化情况，尽可能缩小停车卸货对交通造成的影响。
“问题解决了，但解决问题不能‘头痛医头、脚痛医脚’。”一些市民表示，解决超市、便利店门前停车卸货难题固然解决了一大民生难题，但更重要的是如何平衡“法律”与“便利”之间的关系：“很多政策、规定、措施在实施之前，应该更详细、更广泛听取利益相关人的需求和意见，形成大家都能接受、能够执行的方案，一旦形成规定就不打折扣地执行，这样才能让社会管理走向规范和高效。”