各区旅游管理部门、各旅游企业：
   　为加强暑期旅游安全生产工作，按照“安全第一，预防为主，综合治理”原则，深入落实安全生产责任，提升行业安全监管水平，减少或避免发生涉旅安全事故，保障市民游客生命财产安全，确保本市旅游行业稳健发展，现将有关事项通知如下：
   　一、高度重视暑期安全工作
   　暑期是旅游客流高峰时间，出游人数密集，频率增多，出游线路延长，加上与汛期叠加，不安全因素增加，风险防控压力升高，易发生涉旅突发事件。要深刻认识暑期旅游安全工作的重要意义，结合暑期旅游特点，精心组织、强化监督、落实责任、细化预案，确保暑期旅游平稳安全。
   　二、严格落实企业主体责任
   　旅游企业要严格按照《旅游法》、《安全生产法》、《旅行社条例》、《旅游安全管理办法》规定，加强安全生产管理，健全安全生产责任制度，强化标准化管理，完善应急预案，提高安全生产水平，全面落实主体责任。要注重对员工安全急救培训，提升员工应急处置能力；针对暑期旅游目的地特点、疫情信息及气象状况，要注意做好安全提示、安全说明，提升服务满意度水平；特别关注涉水旅游项目安全，防止发生溺水等意外事件。
   　三、加强事中事后安全监管
   　旅游管理部门要根据各自职责，依法对辖区内旅游安全进行引导管理，加强事中事后安全监管力度，善于运用标准化手段，将涉旅安全工作事项落实到企业一线；严格落实《上海市开展旅游安全四大专项行动的实施方案》要求，防范和遏制重特大旅游事故发生。积极配合公安、消防、反恐、交通、体育、市场监督、文化执法等部门做好相关领域的旅游安全执法检查工作，督促企业落实安全生产责任。
   　四、重视暑期防汛防台工作
   　当前，我国已全面进入汛期，各地降雨频繁，部分地区发生了较为严重的洪涝和山洪泥石流灾害。要严格落实当前有关防汛工作各项要求，加强灾害防范，排查各类安全隐患，确保市民游客生命财产安全。旅游景区、旅游饭店要根据汛期特点，强化用气、用电安全，对电梯、锅炉等特种设备加强保养维护，加固户外广告牌，严防地下设施浸水倒灌，确保安全度汛。旅行社要关注旅游目的地气象、地质等信息，提前研判，设计安全的线路，全力做好游客安全保障工作。
   　五、强化值班值守，提升应急处置效能
   　加强暑期旅游旺季的应急值守工作，一旦发生涉旅突发事件，要按照《旅游法》、《旅游安全管理办法》等法律法规规定，根据《上海市处置旅游突发事件应急预案》要求，妥善处置，及时报告。
                                                                    上海市旅游局
                                                                    2017年7月4日