基建稳增长仍有空间

《》：今年三季度新增就业人口1067万人，提前完成全年1000万就业目标。如何看待当前就业形势，就业是否值得担忧？

李迅雷：近年，我国就业任务一直是提前完成，因为我国劳动年龄人口在减少，农业转移人口增速在下降，所以就业不会太差，只是出现部分大学生就业满意度不高的现象。总体上看，就业形势比较好。当前，国家鼓励创新创业，也能解决就业问题，因为中国90%的就业是靠中小企业解决的。但到2018年之后，就业问题可能会凸显出来。因为2017年中国经济会比较平稳，但到2018年之后，经济增长动力可能会下降。

《项目可行性研究报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。

万华咨询是领先的信息咨询服务机构，主要针对企业单位、政府组织和金融机构，在产业研究、投资分析、市场调研等方面提供专业、权威的研究报告、数据产品和解决方案。作为一家专业的投资信息咨询机构，万华咨询及其合作机构拥有国家发展和改革委员会工程咨询资格，其编写的可行性报告以质量高、速度快、分析详细、财务预测准确、服务好而在国内享有盛誉，已经累计完成上千个项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编写，可为企业快速推动投资项目提供专业服务。

万华项目部主要编制：

可行性研究报告    项目建议书

项目申请报告      资金申请报告

项目计划书        项目申报书

商业计划书        路演宣讲PPT

节能评估报告      社会稳定风险评估报告

概念性规划设计    项目实施方案

行业发展研究方案  行业市场调研报告   

营销策划方案      企业规划方案等研究咨询服务。

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随着“大众创业，万众创新”的不断深入，万华咨询认为，十三五期间，将出现越来越多的中小企业，丰富市场经济。“十三五”期间，全球经济持续复苏仍面临诸多挑战，工业经济增长新旧动能正加速转换，工业生产将保持平稳增长，但仍存在不稳定因素。未来将持续推进供给侧结构性改革，坚持创新引领，加快制造业创新中心建设，以智能制造为主线，推动工业转型升级，同时还要关注国际经贸规则新变化、新趋势，重塑工业竞争新优势。

推进理顺央地关系

《》：明年加大财政赤字率，对后续政府务规模是否担心？增加的赤字，是更多用于减，还是增加政府支出？

李迅雷：对于我国政府务并不担心，当前政府务占GDP比重在40%左右，政府务规模还可以提高到占GDP60%的水平。

财政政策方面，减或增支都不是重要的，重要的是要推进财政改革。十八届三中全会提出要推进财改革，时间过去三年，一些重要财改革还没有推进，关键要理顺和地方政府事权和财权之间的关系。央地关系不理顺，二者就容易相互扯皮，对于效益提高都会有影响。

地方政府的财权和事权要统一，分制已经有多年没有改革，产生了很多弊端，接下来要进一步完善分制。当前分制层过多，要减少层。

央地之间职权不分、互相扯皮的一个突出表现就是“土地财政”，今年部分城市房价暴涨，就跟土地财政有很大关系。如果地方财权和事权不统一，地方政府要通过卖地、发展房地产，来刺激经济，这会带来新的产能过剩。