现行国地税简单概念
国税，全称国家税务局，归国税税务局垂直管理，税收直接上交；
地税，全称地方税务局，归地方政府和国家税局双重领导，税收先上交地方财政，然后再进一步上交。
要“简单”认识国地税分开与合并的缘由，看下表即可（看税种）：
一、合久必分——分税制的由来及走向
现行的国地税两机构制度的由来于1994年推行的分税制。
90年代初，正是经济改革之始，分税制是符合当时进一步深化经济改革的明智之举，颇有“包产到户”的意味。
毫不为过地说，当时的分税制度在某些程度上实现了“藏富于民”，但随着制度交易成本逐渐升高，当年的初衷也慢慢被遗忘了。
二、分久必合——浅谈国地税合并
08年以后，随着房地产行业的飞速发展，“土地财政”越来越普遍。09年以后，新成立企业的所得税开始改由国税局征收（营业税部分还是归地税）10年以后，各种房地产调控频繁出台，政策由此前的支持转向抑制投机12年伊始，“营改增”试点开展，同年扩大至10个省市13年8月，“营改增”开始在全国范围试行14年，中央代地方发债4000亿元15年，地方财政赤字5000亿元16年年中，全面落实“营改增”
理论上来说，随着房地产行业的飞速发展，地税收入应该是一路猛涨的，但地方财政却连连赤字，从中央代发地方债到如今不得地方zf承诺对债务违规担保兜底，其缘由我们不得而知（不排除是人口老龄化过快）。
而另外一边，自“营改增”起，“金税三期”“csr”“全国不动产联网”等措施不断出台，目的只有一个：摸清底细，为将来全面开展税务改革打下基础。
基于上述两点，如今国地税又要合并，从表面上来看，有利于提高行政效率，大大减少企业主与纳税人的交易成本，但实质上，主要还是增强国家对地方财政的控制力度，降低地方债务风险，进一步优化国家与地方财政结构（话到这里就好了）。
三、国地税合并对企业的影响？
1.税收更规范。以前偷税漏税长期存在，既有主观原因（减低经营成本）又有客观原因（提高同质化竞争中的利润率），“金税三期”上线以后，偷税漏税行为基本上可以杜绝，从而减少不合法的收入，有利于经营环境的改善，是好事。
2.提高办事效率，减低交易成本。现在8成以上的国地税事项可在线办理，纳税人以后办事就不用国地税两头跑了，真正的利民措施。
3.“税收优惠”乱象有望得到根治。很多时候，各地方推出的“税收优惠”是特定企业才能享受的，尤其是招商引资部分，可能导致恶性竞争，同时也不利于企业之间的合理竞争。国地税合并以后，税收政策统一，各地将需要从其他方面实质性地改善经商环境，企业能平等地利用好税收政策，有利于加快产业升级。
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