据虹口区消息，虹口区委、区政府长期关心、关注曲阳的基层建设工作，要求立足“三个导向”，实实在在地走出老居住区类型街道治理的新路。
　　作为上海改革开放后规划建设的首个大型居住区，也是设施齐全服务完善的成熟社区。然而随着时间的推移，曲阳从当年的新小区变为老公房，先发优势逐渐被问题所掩盖。针对“如何让老小区焕发新活力”这一课题，街道党工委、办事处结合大调研大走访，问需于民、问计于民、梳理分析社区群众急难愁盼。以“精细管理、普惠居民”为目标，不断深化拓展“全岗通”内涵，于今年年初开始推行“周周转”工作模式。
　　“周周转”以强化社区综合治理为原点，聚焦住宅小区人居环境和物业管理中的短板，将“双创”指标科目化、精细化、常态化分解。扎实“打通堵点，拔除痛点”，并周期性在全社区滚动铺开。试点开展以来，玉四、东四、东五等小区环境面貌明显改善，极大提升了居民的获得感和认同感。
　　一、党建引领、重心下移，转出社区治理“新路径”
　　街道以深化“全岗通”为导向，强化居民区党组织的属地领导作用，推动党建联建与居民区各项工作深度融合。一是力量下沉。街道统筹联动各方力量“组团式”下沉到网格化片区，在政府不增加人员、不增加经费的前提下，将城市管理、综合治理、民生服务等管理服务资源融为一体，打破条线壁垒，为“全岗通”的深入推进提供有效支撑，为小区综合治理的深入开展提供强力保障。二是因地制宜。由各居民区党组织、居委会进一步摸清家底，根据地域特点梳理“一居一册”，分析小区优势和短板。藉此研究制定本小区个性化的“周周转”工作推进方案，通过“点位排摸、方案协商、评议反馈”全过程充分听取居民意见，进一步激发居委工作人员动力和活力。三是搭建平台。加强居民区党组织与业委会、物业公司、社区单位和居民群众的联系。挂牌建立住宅小区综合治理联席会议“联合接待点”，打造联动调处机制，注重回应居民群众反映的面上普遍问题，做到“公众事、公众议”。
　　“周周转”的实施，把小区存在的问题摆上台面，引导各方消除顾虑、树立攻坚克难的信心和决心。开诚布公、共同研究、谋求对策、主动担责、达成共识，并深入研究“经费、人员、技术、规划”等问题的解决，为最终化解“陈年痼疾”集聚合力。
　　“周周转”的深入推进，也跳出了单个小区大投入“造盆景”的怪圈。党工委、办事处坚持“一张蓝图干到底、功成不必在我”的理念，以党建引领坚持培育优化社区治理的“树林”，推动全社区可持续、均衡化发展。
　　二、整合资源、完善机制，转出社区环境“新面貌”
　　街道成立“周周转”工作领导小组，制定实施方案，不断梳理完善工作流程，整合政策资源，围绕“常态化运行、可复制推广”在居民区探索可滚动迭代的长效工作闭环。
　　一是“周周有发现”。各小区围绕大调研工作中居民群众普遍反映的热点问题，结合居民投诉，物业、业委会上报，信访、12345投诉和职能办公室工作反馈等方面数据，梳理问题清单、需求清单、资源清单，锁定本居民区“周周转”工作重点任务。在玉四小区首批试点时，共梳理出问题清单达110项。
　　二是“周周有行动”。“周周转”明确了街道、各部门、居委会、业委会的责任事项，通过既定方案共同“解剖麻雀”。共同落实现场安全管理制度和措施，现场听取居民合理化建议，排摸调解因工作推进产生的矛盾，形成一整套高效、可复制的工作流程。在定下玉四小区环境清理整治的方案和目标后，在3月7日至14日的一周时间里，物业公司每天安排30名工人在小区作业，清理小区绿地6000平方米，清除垃圾近12吨，为后续提升打下坚实基础。
　　三是“周周有成效”。由居民区党组织牵头，充分发挥“四位一体”居民区治理机制作用，监督实施单位严格按照本小区“周周转”工作计划安排推进，集中力量逐一化解难题，让居民持续感受到小区面貌的更新，“小区停车管理系统、业主彩绘墙”等深受居民欢迎的改进逐步推出。4月12日“周周转”在东四、东五小区启动，到23日，东五小区重新改造的垃圾厢房已完工，小区道路也得到重新规划，东四小区改单边车辆停放的同时还增加了近20个停车位，得到了居民的普遍认可。
　　三、多元参与、群众主体，转出社区共治“新活力”
　　公安、城管、房管、市场监管、虹房集团积极参与到“周周转”工作中，各部门协同配合，各司其职，相互补台。同时，街道进一步理顺“三驾马车”关系，试点推进合署办公。形成“党组织先锋模范，各部门齐头并进，业委会主动作为，物业全情投入，居民全力配合”的良性格局。
　　在这之中，物业公司扮演着“关键角色”。曲阳售后公房六成由大柏树物业服务管理，“周周转”启动前期，街道请到虹房集团管理层与下属物业公司负责人共同商议，直面现实的短板，分析存在的问题，得到了大柏树物业的一致认同和大力支持。街道同时建立“物管中心”，对物业管理中存在的问题进行项目化推进。在已经开展的三个小区治理中，物业公司主动作为，投入了大量人力物力，保障“周周转”工作取得实效。物业公司的口碑也在这些居民区得到较大改善。
　　在“周周转”推进过程中，明确“三个一点”的资金筹措方案（即政府、业主、物业公司各承担一部分建设资金），充分盘活业主和物业沉淀资源和资金，激发居民参与意识。同时，充分发挥“两代表、一委员”和社区单位作用，共同出谋划策、开展监督，推动规范化运行、精细化运作。以整治提升管理、以整治提升参与、以整治提升满意度。
　　在玉四居民区，有一本厚厚的《周周转日志》，详细记录了试点工作的点点滴滴。玉四还由党员志愿者、居委干部和楼组长共同组成“啄木鸟家园护卫队”，发挥了积极的监督协调作用。通过“周周转”的深入推进，伴随着环境面貌的改变，在居民区逐步形成了由党总支领导、居委会牵头、党员志愿者、居民群众共同参与、共同建设、共同管理、共同维护的自治和共治机制。