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周家桥街道努力破解老旧小区加装电梯难题

2018-6-1 10:33:28发布74次查看

家住周家桥街道沈家郎居民区沈南小区24号楼的李阿姨最近特别高兴,因为她家的老公房也装上了电梯。此前,因为腿脚不便李阿姨已经3年没有下过楼了,在她的记忆中,沈南小区还是3年前的模样,现在电梯装好了,她终于能下楼看看沈南小区的变化了。
  早在2013年12月,周家桥街道周二居民区星火大楼就启动了加装电梯征询意见工作,准备做第一个吃螃蟹的小区,但期间遇到矛盾、阻碍,甚至停滞,历时整整三年最终完成。2015年6月,三泾南宅727弄21号楼也开始了加装电梯的意见征询工作,2016年7月,历时一年,电梯全部完工并投入使用。2018年5月22日上午,历时近10个月,周家桥街道辖区内第四部售后公房加装的电梯也竣工了。
  不到5年时间,周家桥街道成功加装了4部电梯,加装电梯所需时间也在不断缩短,从最开始的3年到现在的10个月,周家桥街道在加装电梯这项居民自治工作中硕果累累。
  周家桥街道党工委、办事处负责人告诉记者,周家桥街道正在积极梳理总结老公房加装电梯的成功做法,力争形成可复制可推广的经验,坚持“党建引领、居民参与、社会协同、专业保障”原则,努力破解加装电梯的难题。值得一提的是,沈南小区24号楼在加装电梯过程中,也有创新之举。在计算成本分摊安装费用时除了沿用“能量消耗法”外,领头人蔡善森还积极与电梯施工方进行沟通,为楼道内的困难家庭争取了安装费用分期付款,这样的举措不仅满足了困难家庭加装电梯的需求,还缓解了经济压力。
  老公房加装电梯作为居民自治项目,兼具了专业性和复杂性。它所经历的意愿征询、资金分摊、行政审批、运维保养,个个都是难关,要想把这项居民自治工作做好,加装电梯这个链条上的任何一个环节都要各司其职,并且还要协调好彼此之间的关系。
  居民区党组织在推动加装电梯工作中发挥领导核心作用,依靠“党支部——党小组——楼组长——社区党员——广大居民”的工作脉络,在加装电梯先期征询需达成两个90%和小区三分之二业主同意的先决条件上做好协调各方,统一思想的工作。同时,因为加装电梯牵涉物业、业委会、社区单位,居民区党组织还要合理调处业委会与加装电梯楼组、业委会和物业、物业与加装电梯楼组之间的关系,形成合力,共圆电梯梦。
  居委会通过政策铺路开道,从加装电梯的硬件要求、意见征询的标准、经费的出处和补贴、审批的流程与操作等问题入手,让居民明晰安装电梯的步骤、所得的实惠及所需承担的义务。
  居民作为自治主体,在图纸设计、图纸审核、管线移位、施工管理、后续自治管理等各个环节达成共识,形成自管公约,还对后续电梯使用、维保、大修等进行建章立制。电梯的改造方案、选择设计单位、制定集资和补贴标准、引进施工和监理单位,定期公开资金收支明细等情况也由居民自行确定,周家桥街道在老公房加装电梯过程中,充分重视居民自治的力量,改变了以往在小区民生项目建设中存在的政府大包大揽局面,更倡导了“小区事务我做主、我参与”的主人翁精神。
  此外,街道在推广经验的过程中充分发挥能人作用,成立了“电梯加装自治联盟”。联盟成员自我组织、自我商量、自我实施,不断将成功经验复制到新的电梯加装工程中,这也是周家桥街道老公房加装电梯历时不断缩短的重要原因。
  今年,周家桥街道借力长宁区民政“公益创投”项目,与慧加美老公房咨询服务中心签订合作协议,旨在通过社会组织的专业服务为周桥的售后公房小区提供加装电梯项目宣讲、咨询解答、加装电梯的前期恳谈推进及项目小区现场踏勘调研等具体服务内容。
  据介绍,在成功加装四部电梯后,周桥街道并没有就此止步。截至2018年5月,周家桥街道共有4个居民区进行了旧公房的电梯改造,其中4部电梯已经竣工,3部电梯已经成功立项,另有两个楼栋已经100%通过意见征询。
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