5月18日是长寿路街道社区治理与公益促进中心诞生满周岁的日子，一年前，位于新会路55号的老洋房成为了长寿路街道的一处“秘密基地”，作为170家社会组织的活动中枢，这里见证了它们从“半行政化”走向“自律自治”，同时，也成为长寿社区居民享受社会组织专业服务的乐园……
　　社会组织如何转型发展、与居民的需求无缝对接，一直是长寿路街道大调研的重点课题。记者从长寿路街道获悉，接下来他们将发挥街道社区治理与公益促进中心的平台优势、人力资源优势，重点扶持“雪中送炭”型社会组织。
　　蜕变——从“半行政化”到“自律自治”
　　“中心”虽刚刚诞生一年，但长寿路街道社会组织参与社区治理的传统却由来己久。早在2015年，就已有102家社会组织登记在册。面对日益多元的社区需求，经过多次走访和研讨，在凝聚公益力量和治理共识的基础上，长寿路街道迈出了两大步伐——2016年7月在全市率先成立长寿社会组织联合会，由辖区十几家核心社会组织发起参与，旨在促进社会组织自律自治、资源共享；2017年5月打造“长寿路街道社区治理和公益促进中心”阵地，呼应近百家联合会会员需求，用于联合会日常办公、会员们交流共享和公益项目开展。
　　“中心”明确了四大定位：长寿社会组织和公益人共同的家园；社会力量参与社区治理和公益项目与社区供需对接的平台；社会组织公益成果和优秀案例展示的窗口；党建引领社会组织成长发展的阵地。
　　截至目前，“中心”累计开展各类公益活动300余场，带动社区中209个群众团队积极参与，服务居民达2万人次，170家社会组织中，由政府出资背景的社会组织比例由50%下降至20%，可以说是完成了“半行政化”到“自律自治”的华丽转身。
　　外部——打通“任督二脉”打造“发展闭环”
　　谈到社会组织今后发展目标，长寿路街道办事处主任用“内外兼修”来概括。“外部要打造‘发展闭环’，就是打通具有长寿特色的社会组织培育发展、优胜劣汰的链条，形成闭合型发展模式。”
　　目前，长寿社会组织发展有平台—长寿社会组织联合会、有场地—公益促进中心、有项目—2017年运转115个项目、有资金—2017年长寿社区基金会提供295万基金支持、有管理—长寿社会组织服务中心负责行政审批业务管理，但仍缺少一个最重要的环节，即人员。接下来的工作重点是探索如何发动志愿者有效协同社会组织参与社区治理。一方面，解决社会组织“有项目缺人”、志愿者服务中心“有人缺项目”的问题，打通“任督二脉”；另一方面，有效地降低社会组织承接公益类项目的人力运营成本。
　　目前，长寿志愿服务中心已试点参与上海剪爱公益发展中心的“认知症普及和筛查”项目，辅助其在社区招募认知症好朋友、友好大使。在试点基础上，街道将探索志愿者服务中心和各家社会组织有效对接的模式，形成外部发展闭环。
　　内部——注重“积基树本”回归“公益本源”
　　长寿社会组织联合会共有成员单位170家，大体上分为两大类，一种是“锦上添花”型，即项目、活动以丰富居民生活为主；另一种是“雪中送炭”型，即能切实解决居民实际困难，助力社区治理的社会组织。
　　记者从街道得到一组数据：社区170家社会组织，专业开展调处矛盾等服务仅有13家，占比7.6%；社区老龄化比例达 35.9%，而提供专业化为老服务的仅12家，占比7%。“接下来，‘雪中送炭’类的社会组织将是我们培育和扶持的重点，让社会组织成为政府解决社区治理难题的智囊。”
　　据悉，街道已从“老大难”的业委会工作入手，挑选经验丰富的退休居民区书记，引导成立社会组织，组建业委会工作室。此外，街道还将重点培育、扶持两类社会组织，一类是解决社区治理中普遍性的矛盾问题，例如老旧小区电梯改造等；另一类是解决社区特殊困难人群专业性的需求，例如失智人群护理、独居老人照料等。
　　“中心”的发展无先例可寻，但相信随着今后不断优化创新，可以进一步带动社会组织健康有序发展，为社区治理提供坚实后盾。