“我们和境外企业签订服务协议后往往需要进行扣缴申报,但利润率核定环节耗时很久,感到操作起来很不方便。”在一次走访调研中,某商贸(上海)有限公司办税人员提出了这样的状况。“利润率核定”环节是超过三分之一有着境外业务企业都会碰到的普遍问题。事实上,境内企业或个人对外发包工程或劳务项目的涉税业务流程包括了合同备案、非居民企业征收方式鉴定、扣缴申报等,较为复杂,周期较长。其中,非居民征收方式鉴定根据国家税务总局公告2015年第22号规定,办结时限为20个工作日。不少企业办税人员反映等待时间过长,影响办税体验,建议缩短确认时限,更便利企业生产经营。收到大调研的企业意见后,徐汇税务分局积极行动,从自身业务、人员、流程入手,提升办事速度,目前最迟15个工作日内即可办理完成。
提速25%以上,所费工夫不少。显然,面对日新月异的商务业态,仅仅做到“达标”“合格”已经无法满足纳税人的实际需要,对于大调研排摸出的企业问题,徐汇税务分局高度重视,相关业务科室及时会同窗口部门进行研究,对照政策文件,细致梳理办理流程,从企业合同备案申请、鉴定资料受理、流转、审核、出件等各环节寻找提速增效突破口。首先,业务科室对受理审核人员进行业务再辅导,细化判断标准,提升窗口审核速度与专业能力,当出现疑难问题,做到上下实时沟通,加强业务支撑。人员配置更科学,设置专人专岗进行材料审核,并在业务高峰时期加强统筹,合理分工,避免业务积压,提高受理办结的效率。办理流程也进一步优化:提高纸质材料周转频率,减少周转环节,及时办理消化。最终,分局在总局规定时限的基础上,进一步压缩非居民企业征收方式鉴定办结时限,对提交资料符合条件的纳税人,提速至15个工作日内完成征收方式确认。值得一提的是,徐汇税务分局还为此开发了微信线上提醒功能,让企业能够及时取件。“提速增效后,办结时间可能进一步压缩,在15个工作日之内,如果提前办结,企业通过微信企业号第一时间点对点收到办结提醒,能够更早完成办理、及时取件。”税务分局有关科室负责人告诉记者。分局依托信息化手段开发的非居民企业征收方式鉴定办结线上提醒功能可谓神来之笔,助力办结再加速。
将企业急难愁问题各个击破是大调研的核心。随着上海国际经济中心和上海服务品牌建设,徐汇税务分局将发生跨境业务的企业作为重点关注领域之一,打出组合拳。除了缩短非居民企业征收方式鉴定环节期限,分局还为“走出去”的企业提供服务,分级分类做好针对性纳税服务工作。在“徐汇税务局纳税人网上学”线上平台上,今年又围绕新政增加了几个视频,境外所得税收抵免政策有了新变化,与企业生产经营息息相关,“几分钟的教学视频干货多,为纳税人提炼出重点,方便企业随时看、反复学”,该负责人说。此外,税务分局还召开政策专场培训会,吸引300余户企业听讲、互动,扩大了辅导的影响面;一对一座谈和实地调研也同步进行,先后开展5次“请进来”“送上门”个性化辅导,对“走出去”企业关心的国别投资指南、双边税收协定等热点问题进行答疑和宣讲等。
大调研接收到的问题首先点对点进行反馈,经过收集、整理后,还统一在“徐汇税务”微信公众号、“徐汇税务”微信企业号、网上办税服务厅发布《徐汇税务局大调研意见建议反馈书》,主动接受监督,徐汇税务分局扎实工作赢得企业满意度。