“天罡北斗阵”是啥？金庸武侠小说《神雕英雄传》中，载有“天罡北斗阵”，乃“全真七子”集体御敌的阵法，即便是所学甚博、学究天人的“西毒”黄药师也难破此阵，堪称严丝合缝，固若金汤。“零”发案率在哪里？
在嘉定新城（马陆镇）北管村姚家宅、戬浜村戬东、仓场村葛家宅等村宅，今年以来始终保持“零”发案率。两者有啥关系？
建围墙、装铁网、设岗亭、上监控、24小时巡逻、登记流动人口......这些村实施封闭式管理，苦练“天罡北斗阵”，“防御”能力暴增，让江湖蟊贼不敢“越雷池半步”。
典型案例
日前，北管村一位村民发现有人员手持小药箱，鬼鬼祟祟走入村组深处，疑似非法行医，村民马上联系村小联勤中心。因为该村实行封闭式管理，涉嫌人员无处躲藏，联勤队员“瓮中捉鳖”，10分钟内将其控制并及时拍照留作证据。不少村民表示，安全感比以前强多了。
农村主要问题有哪些？
嘉定新城（马陆镇）在走访调研中发现，随着外来人口大量导入，目前全镇11个村实有人口12万，外来人员8.5万人，人口结构呈严重倒挂现象。“开放式”的自然村落，原本的“邻里守望”早已荡然无存，加上缺少管理抓手，农村地区俨然成为盗窃、无证经营、非法行医等违法现象的孳生温床。主要问题有三个：
一是人口杂乱。农村地区人口规模大、流动快，基础信息难以及时准确掌握，少数高危人员在农村地区聚集，成为影响地区治安的安全隐患。
二是案件频发。农村地区入民宅盗窃、盗窃“三车”等案件多发，发案集中于防范力量薄弱、防范设施落后、防范意识淡薄的农村地区。
三是违规经营。农村地区房屋出租管理相对粗放，“黑工厂”、“黑作坊”、“黑网吧”、“黑诊所”等窝点潜藏其间，影响地区社会管理秩序。
难题怎么破？
嘉定新城（马陆镇）以“清洁、有序、安全”为目标，苦练“内功”，推进农村“封闭式”管理措施。
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完善基础设施“布阵法”
采取增设围墙、隔离栏等办法，减少村宅出入口，并在出入口处设治安岗亭。在村级道路、公厕周边等安装限高和硬隔离设施。目前，全镇11个村140村民组中，9个村18个村民组实现全封闭管理，覆盖率达12.9%。结合无违村创建，今年还将计划在3至5个条件比较成熟的村民组里实施封闭式管理。
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加大技术投入“磨利剑”
在全镇村宅的367个出入口、56条主干道路交叉口及重点区域，覆盖监控摄像头846个，并配套建立11个村实时监控室，实行24小时专人值守。今年，还计划在11个村试点推进“雪亮工程”，通过“人脸识别”等技术，实现村级监控全部联网。
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规范出租管理“修内力”
将房屋租赁管理纳入村规民约，以村综治联勤工作站、村民组组务站为平台，统一发布招租信息、统一租赁合同等，将农村出租房屋统一进行管理。目前，北管村有4932间房屋纳入管理。
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整合队伍防范“熟口诀”
在全镇建立131个村民小组管理网格和92个村民组务站，完善村小联勤机制，组建平安志愿者、沿街店铺门责管理员、商区安保人员等，积极推进群防群治工作。2018年至今，依托村联勤和群防群治队伍，在农村地区累计清除“黑网吧”、“黑诊所”等窝点5处，查处无证无照经营181户。
期语
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通过村宅“封闭式”管理，今年以来，全镇农村区域违法案件同比去年下降11.25%。下阶段，将全力推进完善农村“封闭式”管理模式，营造良好居住环境。