（记者 邢蓓琳）上海市容环境卫生状况社会公众满意度测评开展至今，静安寺街道先后18次将“第一名”收入囊中。对于这份来之不易的荣誉，静安区街道党工委负责人表示，这完全得益于街道始终坚持社区治理不留空白、不留盲点，从大处着眼、从小处着手，处处以“绣花”精神提升城区精细化管理品质。

    记者了解到，静安寺街道将今年确定为改革创新元年，着力推动以“全街区覆盖、全过程联动、全方位考核”和“社会化参与、智能化管理、专业化运作、法治化监管”为特色的十项深化改革创新系列专项工作，为提升城区精细化管理水平再上一个台阶打下坚实基础。

门责自管 扫好各家“门前雪”

    乌鲁木齐中路（华山路—长乐路）临近华山医院、华东医院，人流车流十分密集。曾经，交通拥堵、黑车多、沿街店铺跨门设摊、路面脏乱等是周边居民反映强烈的市容环境顽症。街道也多次花大力气进行集中整治，却苦于反复整治反复回潮。自从推行商家单位自律自管后，这里终于恢复了整洁。据街道介绍，推行门责自管重在落实店铺经营者的自我管理、自我监督、自我提升，虽然看上去是给商家戴上“紧箍咒”，其实就是引导社会力量参与环境共治的一种有效方法。去年，街道在“商家联盟”的基础上，对辖区内全部商户进行全覆盖排摸，将各商家的门责自管责任人、自管范围和内容等信息悉数录入数据库。同时开展星级评定，督促商家履行门责，更加积极地参与门责管理。

    从今年开始，街道进一步深化门责管理创新改革，采用诚信管理工作法，运用大数据信息平台，开展社会监督评议，形成精细化、精致化的门责管理模式，更大力度地推行商家单位自律。目前，街道已经在部分商家门前安装了门责自管二维码标签。扫描二维码后，市民不仅可以了解店名、地址、门责自管的具体范围等基本信息，还可以详细了解门责店铺应当履行的责任要求，如保持门前责任区内清洁卫生，无乱搭建、乱张贴、乱涂写等，这既是对店铺的自律约束，也是市民和社会力量参与监督的新方式。

24小时无休 解决居民急难愁

    全天24小时待命，帮助居民解决急难险愁以及水电煤等应急事项，还不收取费用，能做到吗？静安寺街道正在做这样的尝试。

    记者了解到，为了做到服务居民全覆盖、零死角，静安寺街道创新推出创新“4＋2＋特色服务”为民解忧化愁应急体系，将专业维修力量引入网格中心指挥平台。在物业服务企业提供居住小区保洁、保安、保绿、维修、车辆管理和综合管理等“4+2”基础服务范围的基础上，街道专门成立一支24小时全天候待命的应急维修“小管家”服务队，由各居民区物业服务人员、街镇房屋管理机构人员及应急服务人员组成，以维补工作为载体，主动对接物业服务的短板，弥补物业服务的不足，提供“保姆”式特色服务，提高居民对物业管理的满意度。

    与此同时，街道还针对市容、绿化多个部门单打独斗容易产生管理缝隙，出现推诿、扯皮等问题，实行“立体化保洁”工作法，将绿化、保洁等多支市容管理力量统筹管理，形成一支综合队伍，将工作覆盖面从马路路面一直延展到人行道、围墙等，并提高工作精细化程度和管理标准。“不坐办公室，走进居民区”也早已经成为街道网格中心工作人员的工作常态。截至去年年底，网格中心已经解决案件8700余件，处理率高达98%，位列全市第一。

37个“微网格” 人人都是管理员

    在社区治理中，各种隐藏的小问题是最难被发现的。在静安寺街道，由党员带头参与的社区治理“微网格”成为发现问题的“火眼金睛”，因为在这里，“人人都是发现者，人人都是管理员”。

    现在，静安寺街道已经建立起“1+11+37”三级全覆盖网格工作架构，整个街道辖区为一个总网格，11个居民区为二级网格。在社区党建引领下，街道还创新地将辖区内11个居民区的32个党支部对应设立了32个微网格，又在商务楼宇集中的5个纯商务区党组织对应设立了5个楼宇微网格。“在37个微网格中，各类党组织打破隶属关系，在微网格平台上共同做好党员教育管理监督工作，激发了党员参与社区建设的主体意识，并通过认领项目、志愿公益等形式带动了广大群众参与，提升了社区自治共治德治法治水平。”静安寺街道党工委书记叶智坚表示，将静安寺街道建设成为城市精细化管理示范街道，是街道深入推进网格化党建和城市网格化综合管理服务“双网并行”融合联动的重要出发点。

    参与“微网格”的人担任三大角色：一是政治引航员，区域内的党员主动承担宣传党的理念、落实党建要求、和谐党群关系；二是邻里守望者，做好邻里关系、楼道（楼宇）环境、弱势群体等的守望者；三是社区啄木鸟，做精神文明、市容环境、安全隐患、公共服务等方面的啄木鸟，及时反馈上报相关问题和建议。37个“微网格”的街道党员志愿者都认领了服务社区的“微事项”，“发现、制止、上报、反馈”管理机制进一步完善。