徐汇区大数据中心揭牌成立 顾振华摄
有多少人员可以做到“全岗通”？多少审批事项可以做到“一窗综办”？
5月17日，在徐汇区打响“一网通办”政务服务品牌现场推进会上，区长方世忠的一番提问令在座街镇和委办负责人意识到“一网通办”打不了马虎眼，必须亲自管、亲自抓，确保不折不扣落地。
为贯彻中央和国务院决策部署，深化“互联网+政务服务”改革，市委、市政府提出，今年上海要加快建设整体协同、高效运行、精准服务和科学管理的智慧政府，让政府管理更加智能，让政务服务更加便利；并强调，智慧政府建设的载体是加快建成“上海政务一网通办”的总门户。
结合国家“互联网+政务服务”示范区建设，徐汇率先开展了一系列探索，比如建立覆盖徐汇区的电子证照库以及互认共享机制,实现了“一库管理、互认共享”,做到“一次生成、多方复用”等，实现了商事登记、人才用工、建设工程等领域综合窗口受理，161项“全市通办”事项上线运行，并先后推出企业设立、人力资源、科创服务等13个套餐式主题服务，最大程度再造流程、压缩时限，让企业群众办事“只进一扇门、只问一个窗、只跑一次腿”。
推进会现场通报了徐汇区“一网通办”行动计划和工作推进情况，部分委办局做交流发言。方世忠强调要按照市委、市政府全力打响“一网通办”政务服务品牌的总体部署，持续用力优化营商环境，按照“放彻底、管到位、服务好”的要求，在提高政策集成度上下功夫，全力推进“一网通办”，把企业获得感作为评价标准，帮助企业应对困难、解决问题。针对行政服务中心实体大厅的空间布局、功能优化和窗口设置，方世忠提出要对照最高标准最好水平，把握未来政务服务趋势，体现“一网通办”功能要求，实现徐汇行政服务中心实体大厅的2.0版升级。
“物理空间拓展转型是有限的，但在能力提升上的改革创新是无限的。”方世忠强调，“一网通办”是全面深化“放管服”改革的关键之举，必须提高站位，充分认识其重要意义。
“一网通办”不是简单地把工作搬到网上，而是要以服务意识替代审批思维，从以部门为中心的管理模式向以用户为中心的服务模式转变。徐汇要坚持领先战略，永远比别人快半步，充分发挥优势特色，加快构建“指尖上、家门口、一体化”的工作体系，着力提升事项入驻集中度、群众办事体验度和服务管理实效度，力争成为全市打响“一网通办”品牌的标杆示范。
方世忠提出，“一网通办”重中之重是要实现“一号申请、一网受理、一窗综办、一次办成”，通过创新政务服务模式、跨部门的信息共享和业务协同，力争95%以上的企业审批事项全程网办，90%以上的事项能在综合窗口办理，逐步实现所有区级行政审批事项“最多跑一次”。
为进一步夯实体制机制保障，增强改革合力和实效，构筑有利于实现“一网通办”、智慧政府建设的数据支撑，现场推进会召开前，“徐汇区大数据中心”揭牌成立。
据了解，新成立的区大数据中心将全面对接市大数据中心，整合构建政务大数据共享交换体系，加强全区数据的集约化和安全化管理，通过政务数据的汇聚、治理、开放、应用等，实现跨层级、跨部门、跨系统、跨业务的数据共享。
同时，作为区行政服务中心以及区网格化综合管理中心的“后台”支撑，利用大数据、物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术，推动技术、业务和数据融合，加快推进“智慧政府”建设，为企业群众提供精准化、个性化的服务。
此外，按照“平台共建、信息共享、多方共赢”的思路，推动各部门信息系统接入大数据共享交换平台，按规定对外发布公共数据，鼓励和引导社会化开发利用。