东方网记者柏可林5月11日报道：为切实推进资本市场服务打好精准脱贫攻坚战的工作，上海证券交易所于近日发布《上海证券交易所公司债券融资监管问答—扶贫专项公司债券》（以下简称《监管问答》），明确了上交所债券市场服务脱贫攻坚战略的具体制度安排。
《监管问答》明确了扶贫专项公司债券（以下简称扶贫公司债券）的认定范围：既包括注册地在贫困地区的企业所发公司债券，亦包括发行人注册地不在贫困地区，但募集资金主要用于精准扶贫项目建设、运营、收购或者偿还精准扶贫项目贷款的公司债券。
同时，《监管问答》还列举了募集资金可投资的精准扶贫项目，并要求债券募集资金用于精准扶贫项目应建立健全风险控制和投资回报机制。为了满足扶贫公司债券实际资金需求，促进扶贫项目的市场化融资，《监管问答》明确了更贴近发债企业需求的募集资金用途要求，以提升募集资金使用效益。对于扶贫公司债券申报发行的支持措施也已明确，上交所将为扶贫债券开辟审核绿色通道。
据统计，截至今年4月底，上交所债券市场累计支持发行扶贫公司债券146亿元，其中发行公司债券95亿元，资产支持证券51亿元。发债企业所在贫困地区已覆盖贵州、安徽、湖南、重庆等全国十余省/直辖市，募集资金用途涵盖异地扶贫搬迁、产业扶贫、生态扶贫等领域。