在企业走访、园区座谈、环评文件技术评估过程中，金山区环保局了解到有三方面因素制约了部分优质项目落地，成为金山区产业项目发展过程中的难点、痛点问题。

　　一是部分优质项目因生产过程中局部工艺涉及环保准入负面清单等问题导致项目最终无法落地。二是部分工业园区规划环评中产业定位、产业负面清单描述含糊导致通不过技术评估。三是部分项目的环评文件编制质量较差，受理审查阶段因环评质量问题导致文件退回返工的情况较多，影响了建设项目环评审批时限。

　　针对上述难点、痛点问题，区环保局与市环保局、市环境监测中心、市环科院、上海节能减排中心进行沟通对接，助推优质项目落地。

　　一是委托第三方专业机构在充分征求和听取各方意见建议基础上，启动了新一轮负面清单的修编工作。新修订的负面清单更注重和各工业园区产业及规划环评的衔接，避免了以往项目准入方面简单粗暴的“一刀切”现象。

　　二是针对枫泾工业区产业负面清单描述含糊问题，在原规划环评编制单位（同济大学）细化完善的基础上，主动邀请原规划环评技术评估机构（环科院）及行业专家对枫泾工业区产业准入作进一步分析论证，为后续建设项目的落地实施扫除技术及政策障碍。

　　三是定期委托第三方对环评文件进行抽查，同时将考核结果进行网上公布并抄送各镇、工业区，对质量较差的环评机构通过约谈其主要负责人、责令限期整改等方式，进一步规范环评机构的作服务意识和服务质量。

　　四是为提升行政审批质量和效率，规范行政审批服务窗口的业务流程，推进行政审批标准化建设，委托市环科院启动优化营商环境专项课题工作，课题将形成工作手册、业务指南、分类分级审批办法、登记表项目事中事后监管办法、环评单位质量考核管理办法、重点行业环评审查技术规范这六项工作成果。