“一开始做了小餐饮临时备案，后来在市场监管部门的培训和指导下办出了证照，现在做生意感觉心里更踏实了。”在区市场监管局日前开展的一次对食品经营户的执法检查中，店主孙凤超道出了自己的心声。
　　某个工作日中午11时许，新港路181号的“垚和”小吃店里已经忙碌了起来。自从今年初将自家小店从嘉定区搬到我区小昆山镇安了家，孙凤超的麻辣烫生意日益红火。洗菜，备菜，手机接单，这间面积约30平方米的东北特色麻辣烫小店已经成了大港工业区一带的新“网红店”。从“游击队”到“正规军”，孙凤超是我区小餐饮备案制度的众多受益者之一。随着我区无证无照食品经营户整治工作的深入推进，小餐饮临时备案在疏导无证照食品经营户的过程中，作用日益凸显。
　　“有一部分传统的小餐饮业者，一段时间内无法达到办理证照的条件，却符合市民的日常生活需求，不能一味取缔。”区市场监管局副局长金文廑告诉记者，通过临时备案纳管，可以进行有条件的疏导，等其经过一段时间的培育期，经营户有了一定的资本积累，找到合适的经营场所，就可以办理合法的证照。而在出台小餐饮备案试点启动之前，像孙凤超这样没能找到合规经营场所的小餐饮经营户，一直属于被取缔的对象。“小餐饮临时备案工作体现了政策的灵活度，也体现了执法的‘温度’。”金文廑表示。
　　自去年7月《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法（试行）》发布以来，我区的小餐饮备案试点登记工作在九亭镇率先开展。经过九亭市场监管所大量前期调摸和“手把手”的现场指导，截至目前，23户试点单位已经全部拿到了“小餐饮备案公示卡”。那些因为产证等原因之前无法办理证照，但符合不扰民、不影响环境，能确保食品和卫生安全诚信经营，有一大批拥趸的美食店就能被保留下来。在车墩镇，针对南乐路、茸江路地块内无证餐饮业者较多，却因工业地块土地性质等客观原因无法办理食品经营许可证这一情况，车墩市场监管所从“疏堵结合，以疏为主”的原则出发，全面推进小餐饮临时备案工作，目前已完成小餐饮备案69户，有效缓解了集中区域内的食品安全风险。而在小餐饮经营户众多的文汇路上，新政的实施对于相关食品经营业者来说也是一场“及时雨”。
　　虽为临时备案，但是事中事后的监管和对违法行为惩罚的力度不但没有减弱，反而进一步加大，同时也细化了退出机制。办理了小餐饮临时备案的商户，需要在墙上的醒目位置张贴统一的“便民饮食”专用标识和公示栏，公示《便民饮食临时备案公示卡》、食品安全监督检查“脸谱”、经营者承诺书、从业人员健康证明等信息以及12331食品安全举报投诉热线，接受广大市民监督，市场监管部门也会不定期对备案小餐饮经营户进行食品安全检查。
　　整治工作不再是简单的“一刀切”，而是通过更为人性化的疏导让市民和食品经营业者实现双赢。小餐饮临时备案工作目前正在我区稳步推广实施。区市场监管局统计数据显示，截至目前，我区实施小餐饮临时备案的食品经营户共计131户，总体情况良好，有力推进了我区无证无照食品经营整治工作。