浦东国民经济和社会发展“十三五”规划实施时间过半,昨天上午,区人大常委会会同区政府召开“十三五”规划实施情况中期评估监督工作启动会,部署相关工作。区人大常委会主任田春华,区委常委、常务副区长姬兆亮出席会议并讲话。
据悉,开展国民经济和社会发展五年规划中期评估是法定程序,也是保障规划有效实施的重要手段。2016年1月,《浦东新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式对外发布,36个区级专项规划也已基本发布完毕。按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》以及《纲要》的要求,浦东新区政府启动“十三五”规划实施情况中期评估工作。评估重点包括总体目标、创新发展、协调发展、绿色发展等各个领域主要指标完成情况以及重大举措、重大政策、重大项目等进展情况的评估。
同时,开展“十三五”规划实施情况中期评估监督,是《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》对人大履职的法定要求。区人大常委会将以《纲要》为主要依据,监督区政府公开发布的“十三五”区级专项规划,对“十三五”规划的主要指标和重点任务的评估情况进行监督。区人大有关专工委在对联系领域涉及“十三五”规划主要指标评估情况进行监督的基础上,开展专题调研,包括养老工作、自贸试验区建设、科创中心建设等推进情况。今年10月计划召开的区人大常委会会议,将听取和审议区政府《关于<浦东新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要>实施情况中期评估报告》。
结合“十三五”规划中期评估监督工作,田春华提出要提高站位,准确定位,人大要从监督的角度以及抓重点、补短板、强弱项的角度,做一些专题、深度的调研;要做到突出重点,主要目标、重点任务要盯住不放、抓住不放,强化对标,体现问题导向、短板意识;要加强协同,“开门搞评估”,扩大代表与公众参与力度。
姬兆亮表示,要充分认识“十三五”规划实施情况中期评估工作的重要意义并认真开展,要突出针对性、前瞻性,从未来发展角度提出重点研究课题清单,评估过程要坚持需求导向、问题导向、效果导向,要突出重点,按照时间节点高质量完成中期评估工作。
会上,区人大常委会教科文卫工委、区人大法制委、区人大常委会城建环保工委等相关负责人表示,将结合要开展的中期评估监督调研重点,制定工作方案,加强上下联动,认真开展监督调研,提出有针对性的评估意见,运用好监督成果推动相关工作。商务委、卫计委等政府部门相关负责人结合相关工作进行了交流。
部分区人大代表发言表示,希望中期评估工作更加注重百姓的获得感,对于民生领域感受度强的指标可以百姓满意度为主要评估指标,而营商环境的评估应更注重企业的感受度,同时应运用好大调研中的数据和成果,完善评估监督工作。
区人大常委会副主任袁胜明主持会议,区人大常委会副主任庄品华、谢毓敏、周奇出席会议。