上海宝山工业园区位于宝山区北郊，占地面积37余公顷，园区集聚各类加工制造企业200余家，是宝山区重要的工业生产基地之一。近年来，受产业经济结构调整及环保整治等多方面因素影响，园区部分企业生产经营难度增大，劳资矛盾时有发生，和谐稳定的劳动关系面临考验。近日，宝山区人社局劳动保障监察大队会同园区管委会专门召集部分园区企业开展调研座谈，听取情况，问计询策，着力破解制造企业劳动用工难题，助力园区转型升级发展。

　　通过调研，目前园区部分企业主要存在以下问题：一是用工管理难度较大。员工法律意识普遍增强，发生矛盾时通过沟通、协调处理纠纷的难度逐渐增大，劳资双方对专业性、权威性的劳动保障法律法规普法需求比较迫切。二是拖欠工资问题时有发生。由于传统制造企业产品附加值较低、融资难度大、资金链紧张等原因，部分企业虽无主观恶意，但确实存在欠薪问题，员工举报投诉案件不断增多。三是园区地理位置比较偏僻，工作、生活、教育等配套设施尚不健全，企业面临高端人才招不到、技术人才留不住的困境，市场营商投资环境有待进一步优化。

　　针对与会企业提出的相关问题，区人社局劳动保障监察大队调研组和园区管委会在认真听取意见建议的基础上，逐一给予了回应，并经反复沟通研究，提出如下改进措施：一是加大普法宣传力度。一方面，大队注重结合企业实际需求和监察实例，拟于近期对全区14个街镇（园区）开展“维权365”劳动保障法律法规巡回宣讲活动，上门发放劳动保障监察联系卡，送法进企业，不断提高劳动保障监察执法的主动性、针对性、服务性；另一方面积极组织各街镇（园区）协管服务社，采取设摊、发放资料等多种形式向广大劳动者宣传劳动保障法律法规，不断提高劳动者理性合法维权意识，营造良好的劳动保障法治氛围。二是注重坚持宣传教育在前、责令改正先行、处理处罚置后的分步执法模式，既要主动为企业“把脉”，帮助和指导企业规范劳动用工行为，又要坚守法律底线，坚决维护劳动者的合法权益。同时，引导企业加强工会组织、职代会制度建设，积极培育和谐共生的企业文化，增强员工归属感，努力将劳动关系矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。三是积极反馈相关意见建议，大队将按照大调研工作的部署方案，及时主动向上级部门汇报园区企业相关诉求，助力优化企业营商环境，齐心协力推进园区和企业发展再上新台阶。