今天上午，区老旧住房成套改造工作现场会在长寿社区学校召开，区委书记曹立强，区委副书记、区长周敏浩，区委副书记孙萍，区委常委、副区长韩金华，副区长张伟出席。
会议由孙萍主持，韩金华部署区老旧住房成套改造工作，金城里、曹杨七村成套改造设计单位汇报改造方案，区房管局、区规土局、长寿路街道、西部集团分别作表态发言。
曹立强表示，要加深认识。实施旧住房成套改造、提升百姓居住条件，是贯彻落实党的十九大精神、满足人民群众对美好生活向往的重要举措，是创造高品质生活、让百姓共享改革发展成果的必然要求，是实现区“十三五”规划目标、建设“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”、打造“美丽普陀”的必然要求，是全区各级党委、政府义不容辞的责任。
曹立强强调，要掌握方法。要充分做好前期准备工作，瞄准目标、突出重点，摸清底数、坚持原则，明确职责，细化举措。方案设计要贴民需、讲公平，多听取老百姓的意见，群众工作要接地气、入心入脑，实施过程要保质量、少扰民。要营造良好宣传舆论氛围，把成套改造与“美丽家园”建设、无违建居村（街镇）创建、住宅小区综合治理等工作有机结合，建立健全长效管理机制，处理好“改”和“管”的关系。
曹立强指出，要形成合力。加强组织领导，建立“区-街镇-基地”三级组织架构，相关部门、单位和街镇各司其职、各尽其责，主动跨前、协同配合。加强支持保障，强化政策保障、财力保障、法律保障。坚持改造为民、改造靠民，以“儿女之心、儿女之情”把群众工作做深做透，向群众交出一份满意的答卷。
周敏浩表示，区成套改造工作要做到“三个明确、两个坚持”。要明确目标，区成套改造工作是区域面貌品质提升的一项重点工作，要明确总体目标和今年目标，坚持目标导向、强化目标管理，全力以赴加以落实推进。要明确问题，准确把握成套改造工作中的问题，包括规划、群众工作、资金、配套设施等方面，通过实干苦干加巧干，争取做出一批样板。要明确措施，积极争取市级层面支持、优化改造方案、多渠道筹措改造资金并进行精细化管理、加强规划指标方面的探索、全力做好群众工作。要坚持质量安全，抓好工程质量和工程安全，严格执行《上海市住宅修缮工程招投标管理办法》等相关规定。要坚持长效管理，把推进成套改造与城市管理精细化、“美丽家园”建设、无违建居村（街镇）创建等有机结合起来，全方位提升百姓的居住质量和品质，进一步增强百姓的满意度和获得感。
此次会议标志着本区老旧住房规模化成套改造工作正式拉开序幕，根据十届区委三次全会提出的“三个转型”发展要求，本区将有计划、分步骤地推进成套改造工作，计划今年先启动3个条件相对成熟的成片独立地块作为第一批试点，在此基础上，逐步推进其他16个成片地块和25处零星地块的改造，争取到2021年，全区所有55.5万平方米非成套房屋全部启动改造。
会前，区领导一行实地察看了金城里房屋修缮改造项目现场。
金城里位于安远路188弄，是全区历史建筑和里弄房屋中首个启动改造工作的地块，由区房管局、长寿路街道和西部集团等组成的工作组加以推进。现阶段，居民改造意愿征询同意率达到了95.77%
改造既要提升居民生活品质，又要兼顾该处大量建筑作为普陀区文物点的保护保留要求，工作组坚持“居民居住面积不减少，层高不降低，房间开间不缩小”的“三不小”原则，采取“以平层成套为基础，一户一方案，整体再平衡”的方式制定方案。
△金城里效果图
其中，位于中心位置的62号房屋作为先行改造的楼组，改造意愿征询已全数通过，改造方案意见征询正在推进中，62号改造完成后将对整个地块改造工作提供借鉴经验。后续，随着金城里改造工作的逐步推进，将为本区非成套房屋改造工作提供可参考的“样板”。
另外，现场还发布了今后普陀旧房改造的具体事宜，小编给你划重点啦！
普陀区共有非成套房屋64.1万平方米，其中8.6万平方米已纳入或建议纳入旧改拆除计划，剩余拟实施成套改造工程的非成套房屋共约55.5万平方米。
这些房屋中的居民普遍存在“如厕难、洗浴难、烧饭难”困难，要求成套改造的呼声最近几年越来越强烈。
李奶奶
哎呀，现在我们洗澡上厕所太不方便了，小区太老旧，厕所还都是公用的……
王阿姨
嗯，是呀，烧菜也不方便，都是公用的，人一多转身都不能转！
普陀人你们的担心可以慢慢消除啦因为↓↓↓
根据十届区委三次全会提出的“三个转型”发展要求，未来几年我区将有计划、分步骤地推进成套改造工作，积极探索“拆落地”改造方式，从而真正造福于普陀百姓，服务于“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”和“美丽家园”建设。
听上去不错哦，那有些什么具体内容呢？普陀将来有些什么规划呀？
一、健全组织机构，加强组织领导
旧住房成套改造工作时间紧、任务重、难度大、要求高，为确保工作稳步推进，要成立三个层面的工作机构，全面加强对这项工作的组织领导。
一是成立区成套改造领导小组。
二是各街道镇成立各自辖区旧住房成套改造领导小组。
三是依托基地所属的居委会，成立旧住房成套改造基地工作小组。
二、区分不同情况，分类推进改造
我区不成套房屋建造年代、具体情况各不相同↓↓↓
55.5万平方米房屋中，共有成片地块19个、45.5万平方米；零星地块23个、10万平方米。通过对19个成片地块进一步细分，又可分为从未改造过的成片地块12个、已部分改造的成片地块3个、属于历史保护保留建筑的成片地块4个。
对这些地块要区分不同情况，因地制宜地确定改造方式分类推进改造：
01
12个从未改造过的成片独立地块
要按照先易后难的原则，综合考虑规划条件、居民意愿、房源配置等因素，实施“贴扩建（内部分隔）+抽户+加层”改造或“拆落地”改造。其中，要选择3个地块作为第一批项目先行先试，并结合试点情况总结经验、形成机制，为后续成套改造工作的全面铺开打好基础。
3个已部分改造的成片地块
02
为避免居民矛盾，保持政策前后一致性，剩余房屋要继续按“贴扩建（内部分隔）+抽户+加层”的方式进行成套改造。
03
4块优秀历史建筑和里弄房屋地块
其中金城里、澳门路660弄两处的改造条件相对成熟，要于2018年先行启动。以此为样板，2019-2020年按照“抽户”+“内部整体改造”+“风貌保护”的总体思路，启动曹杨一村、泰来坊的改造。
25个零星地块
04
因为地址比较分散，改造方式需具体问题具体分析。要在完成成片地块改造方案后，逐个进行排摸，分别制定切实可行的改造方案。
三、细化实施计划，统筹有序推进
55.5万平方米成套改造是一项庞大的系统性工程，任务比较繁重，时间跨度也比较长。
怎么办呢？
要按照“房管部门牵头、各街道镇为主、相关部门配合、西部集团实施”，以及“成片地块为主、兼顾零星地块”的推进原则，细化实施计划，有计划、分步骤地推进各项改造任务。
计划2018年先启动3个条件相对成熟的成片独立地块作为第一批试点；在此基础上，逐步推进其他16个成片地块和25处零星地块的改造，争取到2021年，全区所有55.5万平方米不成套房屋全部启动改造。
怎么做呢？2018年4月底前要完成区级管理层、街道镇推进层、基地实施层三个层面的组织管理机构搭建，并使三级管理机构尽快投入运转。
2018年9月底前完成12个成片地块的方案设计工作，启动第一批3个试点项目的第一次居民意见征询。尤其是在方案设计过程中，要组织设计单位充分考虑各地块、各小区、各栋楼的实际情况，在“影响周边环境”、“改善居住条件”、“平衡资金缺口”、“突破技术指标”等多方面，寻求最佳平衡点，力求以较小的影响和花费，换来居民较大的收益。同时继续推进3个已部分改造地块的改造工作。
2018年底前在居民签约率满足条件的基础上，开始具体实施第一批试点项目；同时启动金城里、澳门路660弄两处里弄房屋改造。
2019-2021年在总结第一批试点项目经验的基础上，优化设计方案，分批启动剩余9个成片地块和25处零星地块的改造。至此，全区所有55.5万平方米不成套房屋改造项目全部启动。
旧住房成套改造是一项全区性的重点工作，我们定会解决好人民群众“急难愁盼”问题向普陀百姓交出一份满意的民生工作答卷。