昨天闵闵为大家介绍了闵行区为优化营商环境将推行的29项重点工作、166项改革措施(点击此处阅读原文),闵行将从政务环境、市场环境、双创环境、开放环境、法治环境、人居环境这六大方面,努力营造“亲商、重商、安商、富商”的良好氛围。
在这29项重点工作中,深化社会投资项目的审批流程改革引起了众多企业的关注。接下来,闵闵就为大家好好说道说道闵行区将如何整合审批资源、创新审批机制、提高审批效率、降低审批成本,努力为加快项目落地而拓空间——
社会投资项目建设审批流程再优化
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4天拿到施工许可证,提速11个工作日
程序繁、环节多、作为慢、部门之间不衔接、死守规程......是不少企业在项目落地、开工时遇到的问题。然而最近,闵行的一个工业用地改扩建工程以“光速”拿到了施工许可证,这是怎么一回事?
锦江城地块存量工业用地改扩建工程是全区第一个“尝到甜头”的项目:
今年3月1日,社会投资项目建设工程联审平台上线,由于前期项目梳理排摸准确,事前对接充分,该工程当天全市率先完成了项目信息报送。
4月10日,项目完成了施工图设计,在联审平台递交了施工许可申请。
4月11日,项目完成施工图审图。
4月13日,项目完成项目工程规划许可证和桩基施工许可证。
从项目信息报送到拿到施工许可证一共只花了32个工作日,项目施工许可环节更是只用了4个工作日就走完流程,比法定时间还提前了11个工作日。
别小看着这几个简单的数字,它背后是区建管委、区规土局、审图机构、联审平台系统管理部门等多方,采取流程再造、分类审批、提前介入、帮办服务、告知承诺、同步审批、限时办结等多种“提速、提效”措施的成果。
锦江城地块的改扩建工程是全区第一个享受到审改成果的项目,但它不会成为最后一个——闵行区强化服务意识、责任意识,全力做好服务企业的“店小二”,对标国际最高标准、最好水平的营商环境,最大限度实现社会投资项目开工之前的审批流程更加优化,实现工业项目、小型项目和其他社会投资项目从取得土地到获得施工许可证的审批时间原则上不超过15个、35个和48个工作日。
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未来,闵行的审批服务将更优
强化提前服务
闵行区将采用提前介入、主动指导、批前指导、上门服务、全程跟踪等措施,对社会投资项目涉及的选址定点、现场勘察等基础工作。
提供全程帮办服务
闵行区将建立社会投资项目审批全程免费帮办服务制,区行政服务中心负责市、区审批项目的帮办,并对全区帮办服务实行统一指导管理。
设置“综合窗口”
闵行区将推进涉企审批服务事项向区证照办理中心集中,将职能相近、业务关联的审批事项进行统筹分类,打破部门壁垒,推进市场准入、项目建设等“综合窗口”,实行“前台综合受理、后台协同审批、统一窗口出件”的服务模式,要求审批期限压缩到单一项目的审批时限。加强政务服务窗口管理,完善和落实节假日办理、收件凭证、一次告知、限时办结、首问负责、只跑一次,全面推行“窗口无否决权”等服务举措。
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未来,闵行的审批方式将更简
整合优化审批流程
闵行区将社会投资项目开工之前的审批流程整合归并为设计方案和施工许可2个主要环节。
取消不必要环节
涉及的征询事项,各相关部门原则上只能选择一个阶段审查,能并不串,减少互为前置。取消总体设计文件征询,设计文件审查环节仅保留施工图设计文件审查。除特殊项目外,一般工业项目免于设计方案审核。
强化并联审批
对于社会投资项目涉及多个部门且具有关联性的行政审批,按照立项、规划、施工许可三个综合窗口,实行一家牵头、一个窗口统一受理申请、相关部门同步审批、牵头部门汇总反馈审批结果。
推行告知承诺
对能够通过事后监管纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的行政审批事项,实行告知承诺。行政审批机关一次告知其审批条件和需要提交的材料,申请人以书面形式承诺其符合审批条件,并能够按照承诺在规定期限内提交材料,行政审批机关作出审批决定并在后续环节中对其承诺事项的落实情况加强监管。
实施区域评估评审
闵行区将进一步推进“多规合一”,除特殊项目外,一般工业项目不再单独进行评估评审。
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未来,闵行的审批能效更高
逐年推出一批当年落地项目
闵行区将坚持当年落地改革项目全覆盖,建立当年落地项目目录管理、办事流程管理、跟踪督办管理等制度,全面推进政府自身改革,对涉及项目的各类手续办理情况强化限时办结、提前办结和当场办结,进一步提高办事效率。
深化“互联网+政务服务”
闵行区将深化区网上政务大厅建设和应用,入驻区证照办理中心的涉企审批服务事项实现网上预约预审,拓展网络端、手机端审批及办理事项,逐步实现与企业密切相关的政务服务事项“零上门不见面审批”。
近年来,闵行区始终坚持向中心聚焦、向问题聚焦、向需求聚焦,立足于推进政府自身改革、倒逼“放管服”改革,促进体制机制创新,全力打造优质营商环境,甘当服务企业的“店小二”,向着将闵行营商环境打造成充满活力、富有效率、更加开放的法治化、国际化、便利化而不断奋斗。未来的闵行,将成为企业家、创业者的温床与福地!
最后,闵闵也向各企业、居民征求对于这次《闵行区优化营商环境行动方案》的意见与建议。您有什么新点子、好想法吗?您对方案有什么自己的见解吗?快留言给闵闵吧!闵闵会将您的意见与建议反馈给相关职能部门,让我们一起营造更优的营商环境。