党建引领精耕细作 治理创新硕果累累
2015年，在贯彻落实市委区委提出的创新社会治理加强基层建设工作要求的历史性机遇下，枫泾镇探索提出了“四治五建”社区治理工作法，努力打造自治、共治、德治、法治一体化的特色小镇。经过三年的实践和积淀，枫泾镇基层特色党建品牌不断涌现，党建引领下的“四治一体化”格局初步显现。新时代新征程，习总书记在党的十九大报告中指出要“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，要“打造共建共治共享的社会治理格局”，为枫泾继续探索“四治五建”社区治理工作指明了方向，更加助推枫泾基层治理水平上升到新台阶，更好地满足群众对美好生活的向往。
为进一步学习贯彻落实十九大精神，创建新时代党建特色品牌， 11月1日，金山区深化推进“四治五建”社区治理工作法现场会暨2017年村居党组织书记培训班结业仪式在枫泾举行。会上，“四治五建”社区治理工作法三年的探索、实践及成效成了全场的焦点，基层书记现身说法分享心得、市级专家深入浅出高度评价，党建统领经济社会发展的成效初步显现。据悉，此次活动的举行一方面是在全区层面推广“四治五建”的工作理念和工作方法，另一方面对于枫泾来说，是践行十九大精神和夯实特色小城镇建设的又一实质性动作。
活动当天，金山区委副书记程鹏，区委常委、组织部部长白锦波和区委办、区委组织部、区社工委、区委党校、区民政局、区农委及枫泾镇有关负责人，各街镇（工业区）党委（党工委）分管负责同志、组织委员，全区各村居党组织书记出席本次现场会。会议特邀了中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院副院长、教授于洪生,华东政法大学社会发展学院副教授童潇两位专家作精到点评。
会上，区委副书记程鹏对枫泾镇近几年探索实施“四治五建”社区治理工作法表示充分肯定。程鹏指出，市第十一次党代会报告里提出“构建党建引领下的自治、共治、德治、法治一体的基层治理格局。”提出“实现党建引领下的自治共治德治法治一体化推进”，都是对统筹兼顾、协调推进的强调。各单位要把“四治”一体作为共同的目标，统筹推进，不可割裂开来、偏废其一。要着力提高党建工作与行政工作的融合度，明确工作抓手，共同推进基层各项工作的落实。抓好党建，做负责任的村居书记；服务群众，做聚民心的村居书记；夯实队伍，做会带兵的村居书记；严守底线，做廉洁自律的村居书记。
区委常委、组织部部长白锦波主持当天的现场会，并要求结合本地区、本单位实际情况，认真抓好会议精神的贯彻落实，共同推动全区社会治理创新取得实实在在的成效。
枫泾镇党委书记张斌为大家介绍“四治五建”社区治理工作法。枫泾镇新华村与白牛居民区的基层党组织书记分别现身说法，分享交流了实行“四治五建”工作法的心得体会。
中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院副院长、教授于洪生点评指出，十九大报告明确提出，基层党组织要在基层治理中发挥领导作用和政治功能，“四治五建”社区治理工作法的推广适逢其时。这套工作方法涉及了社区治理的方方面面，建议提炼成工作“体系”，突出城乡融合特色，使得脉络更清晰要点更明确，更便于推广和传播。
华东政法大学社会发展学院副教授童潇点评道，“四治五建”社会治理工作法是围绕党建引领在统筹社会治理框架中做出了贡献，很有生命力；该工作法面对社会治理问题精准发力，确有实效；该工作法契合特色特点，固化了“上海经验”。期待将这一工作法细化总结，形成可复制可推广的经验，为全国的基层社区治理贡献“枫泾智慧”。
此外，全体人员一起观看了“四治五建”社区治理工作法专题片，从社区治理新格局、书记带头村居新班子、社区服务新模式、网格化管理新平台群众自治新社区五个方面感受了枫泾镇在“四治五建”工作下发生的变化，党建引领与群众自治相互呼应，为枫泾的欣欣向荣注入活力。
会前，区委常委、组织部部长白锦波率区相关部门及和全区各村（居）党组织书记实地参观考察了新义村心联鑫党建服务站和新义陆家埭示范点。
探索党组织领导下的社区治理新格局
习近平总书记在十九大报告里指出，“要不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序。”突出了老百姓对“形成有效的社会治理”的新期待。枫泾镇“四治五建”社区治理工作法正是对此进行的有益探索。
据悉，“四治五建”社区治理工作法是近年来枫泾镇党委在贯彻落实市委“1 6”文件和区委“1 7”文件过程中，坚持党建引领，探索治理模式的转型升级，继“三访四步”服务群众工作法后提出的推进枫泾镇党的建设和经济社会发展的新方法。“四治五建”以社区事务自治、社区管理共治、社区文明德治、社区秩序法治构成的“四治”作为理念和目标，把建成党组织领导下的社区治理新格局，建好以党组织书记为带头人的村居新班子，建立聚集各方力量的社区服务新模式，建构联动联勤联办联管的网格化管理新平台及建设依法依规、自我管理、民主协商、睦邻互助的群众自治新社区组成的“五建”作为方法和机制，是推进枫泾镇党的建设和经济社会发展的又一特色品牌。
“四治五建”与原有的“三访四步”同为枫泾镇社区工作的“一扇两面”。三访四步”体现了自上而下听取意见、解决问题，强调了党委政府的领导职责，实现了党委政府主动为基层群众服务的初衷。“四治五建”体现了自下而上社会参与、共建共享，强调了党建引领、基层首创、群众参与和重难点聚焦，尤其突出在党组织领导下运用法治和德治理念方式推进社会共治与群众自治。“一扇两面”相得益彰，构筑起自上而下与自下而上相互促进，共建与共享相互交融的社区治理新方法新机制。
“四治五建”社区治理工作法，经过枫泾镇三年的探索积淀，现已形成以“治”为加强基层建设的理念和保障，以“建”为创新社会治理的机制和方法，二者相辅相成、相得益彰。如今枫泾镇基层特色党建品牌不断涌现，党建引领下的自治共治德治法治一体化格局初步显现，勾画出“基层有活力、管理出成效、群众得实惠”的生动画卷。会前参观的美丽乡村建设示范点——新义村就是在党建引领和“四治五建”社区治理工作法的指引下，通过充分发挥基层自治、共治活力结出的累累硕果。
切实提升社区居民的幸福感和获得感
总书记在十九大报告里提出要“完善公共服务体系，保障群众基本生活……使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”在“四治五建”社区治理工作法的推进中，枫泾镇党委坚持将工作重心下沉到基层，使基层党组织活力倍增，基层党建满园春色，百花齐放。
今年5月，新枫居民区成立“随手帮”党员服务驿站，志愿者为居民维修小家电、辅导中老年居民学习智能手机使用技巧等，居民的一个个微心愿在这里得到实现。“当你有困难时我们在你身边”不再是一句口号，而是一句实实在在的能够兑现的承诺。
今年9月，新义村“心联鑫”党建服务站挂牌成立，建在家门口的党建服务站成为基层党组织和党员开展活动、发挥作用的新阵地。这是枫泾98家党建服务站点中的一家，从面貌焕然一新的镇党建服务中心到遍布村居的党建服务站点，上下联动、集结力量。各村居编实党群服务责任网，实现管理全兜底，服务无空白；通过排摸整合辖区服务资源、收集梳理党员群众需求，建立“需求库”和“供给库”，实行动态管理，以两张清单实现资源与需求的精准对接。
在古镇景区内的友好、和平居民区党总支与古镇旅游公司党支部针对景区与居民社区区域重合，管理多头的难题，共同提出“景区即社区”的理念，创立“两化两空间”管理模式，以绿化管理为载体，引领景区内的原住民、商户主动参与景区的建设与管理，让景区鲜花成为一道风景，更让景区居民的笑脸成为一道风景。
此外，“你们的村民，我们的居民”“双重三自”管理模式、“三双三同”工作模式、“三班七组”党建资源服务队等，以“自治”让混合型社区治理走向融合有序；“三三模式”、“一模六制”、“5S”管理模式，搭建起多元“共治”平台；“多彩少年”、“七彩青年”、“五彩家庭”等枫泾“彩”系列特色工作，以“德治”为社区治理奠定道德基础；遍及32个村居的法律服务品牌“村村有顾问·事事依法行”，以“法治”保障村居民的合法权益。在“四治五建”社区治理工作法的指引下，这样的特色品牌在枫泾还有很多，相信在十九大精神的指引下，枫泾的基层党建工作必将焕发出新的生机与活力。