虹口区四川北路街道坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综治工作方针，以“居民小区和实有单位为点、以辖区街面和路段为线、以网格片区为面”，按照“任务项目化、工作长效化、个人特长化、工作分类化”的总体思路，组建1500人的“平安川北橙”志愿者服务队，构筑群防群治守护网，形成“政府治理、居民自治、单位共治”的平安川北建设新格局，提升地区社会治安综合治理效能。

一是做好队伍构建。发布志愿者招募公告，注重发动居委干部、社区工作人员、楼组长、块长、业委会成员、物业保安、小区居民、社区单位志愿者（单位职工、党员）、治安消防门责管理员、交通协管员、环卫职工等为骨干，以橙色polo衫或者橙色马甲为统一标识，由街道与公安派出所联合组建“平安川北橙”志愿者服务队，队伍规模保持在街道实有人口总数的2%以上，尤其重视组织好党员、团员、新上海人，发挥好志愿者在文艺、美术、计算机、法律、医学、社会工作、心理学、人文历史、电气维护等方面的特长，做到“人尽其用”。

二是做实服务项目。以“治安巡查、安全检查、人口登记、信息发现、纠纷调处、驻点值守、应急处置”为平安志愿服务项目，由街道协调指导相关单位和居委会，加强单位内部治安防范和治安信息员队伍建设；落实街面、居民小区群防群治巡查、值守工作；做好信息发现、人口登记、纠纷调处等工作队伍的建设和运行；在重要时段、重点区域做好群防群治队伍驻点守护发动、组织以及对于发生突发事件的应急处置工作，以“橙色”为引领，在每周二、三、五实现“平安川北橙”社区广覆盖。为志愿者配置防护手套、发光引导棒、手电、对讲机、小喇叭等工作装备，编制《四川北路街道居民区综治工作标准化时段序列表（试行）》作为工作指南，强化群防群治工作的规范化、常态化、社会化。

三是做强组织保障。由街道党政主要领导挂帅、牵头，由社区平安办、公安派出所具体组织，完善志愿服务章程、信息库建立、志愿者保险等基础保障，在重大安保活动期间，依规为平安志愿者提供交通、误餐补贴，并对于在群防群治工作中提供重要线索、查处违法犯罪人员、救援救助安全事故等突出事迹的平安志愿者，按照见义勇为、一案一奖、一事一奖等措施，给予表彰和奖励，弘扬社会正气，落实好64个重要街面岗点、104个居民小区、4个网格片区的布建，编织一张“看得见、摸得着、用得好”的川北群防群治守护网，提高居民群众的公众安全感、对社会治安的满意度。

四是做细运行机制。建立健全队伍组建、服务培训、运行组织、统一保障、联席会议、对接联动、情况处置等工作运行机制，将社会治安综合治理目标责任制、社会面防控和维稳安保情报研判、社区运行安全、扫黄打非与群防群治守护网建设相互融合，确保运行有序。截止目前，共出动“平安川北橙”志愿者近10000人次，积极参与并扎实做好了元旦春节期间社会面防控和烟花爆竹安全管控、冬春期间消防安全大检查大整治、社区“双创”、城市运行安全专项治理与夏季消防安全大检查、禁毒工作网格化运行、“三个实有”（实有人口、实有房屋、实有单位）等专项工作，得到市委、市政府以及区综治委的肯定，14名志愿者被表彰为见义勇为先进个人或积极分子，10个居民区实现无入民宅盗窃案件发生，平安示范小区创建率达到80%以上，街道公众安全感测评成绩位居全区前三。