为贯彻落实市委、市政府关于加强城市安全管理工作的一系列重要指示和批示精神，区委、区政府关于加强城区安全管理的要求，深刻吸取“11.18”北京大兴等重特大火灾事故教训，结合“五违四必”区域环境综合整治、住宅小区综合治理的有关内容，进一步加强我区地下空间的安全使用管理，区地下空间管理联席会议办公室决定从2018年4月9日起至2018年12月31日，在全区范围内开展地下空间安全隐患整治工作，具体实施方案如下：
工作目标
根据《上海市消防条例》、《上海市安全生产条例》、《上海市地下空间安全使用管理办法》和《上海市住宅物业消防安全管理办法》等相关法规、规章及文件精神，按照“全面排查风险，落实工作责任，夯实基层基础”的要求，对我区地下空间的使用性质、生产经营范围、安全生产条件等方面进行整治，进一步加强我区地下空间安全使用管理，推动各项安全管理措施的落实，消除地下空间各种安全隐患，预防重特大事故的发生，确保我区地下空间使用安全。
整治范围和内容
整治范围：本区行政区域内对公众开放的作为生产、经营场所的地下空间以及其他作为公共活动场所的地下空间，主要包括开设在地下空间内的商场、停车库、公共娱乐、旅馆、餐馆以及办公、仓储等场所。
整治内容：涉及违法违规经营和违规居住等问题。重点是违规安排人员住宿的；未按规定登记注册以及无证无照的；未经批准改变生产、经营、储存、使用危险物品场所的；不符合本市消防、防汛和安全生产等管理规定的；违反租赁合同和有关规定擅自转租、改变用途等。
实施步骤
第一阶段：动员部署阶段（4月9日-4月30日）
区地空联成立由各成员单位负责人参加的区级工作领导小组，下设办公室在区民防办，具体负责工作的组织协调、联络沟通及检查督查，确保此次工作有序推进。各街道镇负责搭建议事平台，调动基层执法力量，推进落实隐患整改工作。各行业监管部门要根据职责分工，统筹制订地下空间整治工作方案，广泛宣传发动，营造良好氛围。区地空联办将向各地下空间权属及使用管理单位发放《关于开展徐汇区地下空间安全隐患整治工作的告知书》，督促其开展自查自纠工作。
第二阶段：隐患排查阶段（5月1日-5月31日）
各部门要摸清本系统、本行业地下空间的使用管理情况，各街道镇要排摸梳理辖区内地下空间存在的安全隐患，并制定整改任务清单作为全年工作重点。
第三阶段：隐患整改阶段（6月1日-10月31日）
各街道镇要根据任务清单，会同相关执法部门督促地下空间权属及使用管理单位落实隐患整改工作，各相关执法部门要积极配合街道镇，对查出的问题，要依照监管职责分工，坚决整改，消除隐患。
第四阶段：总结验收阶段（11月1日-11月30日）
由区地空联组织对各成员单位开展地下空间安全隐患整治的工作情况进行验收考核，并将考核结果纳入各单位年终考核。