近日，虹口城管联合相关单位和部门，结合“大调研”活动，对何家宅小区内涉及破墙开门的商铺实施恢复房屋外貌的行动，当场恢复居民房屋外貌20余间、商铺近10间，拆除违法建筑4处、面积共计1000余平方米，再次掀起虹口区拆违工作的一波小高潮。

一、案件基本情况

虹口区何家宅小区位于水电路、广中路、中山北一路三条主要道路的交叉口，小区内存在大量破墙开门的商铺和居民天井破墙开门的现象，其破墙行为可追溯至上世纪90年代。一方面，该处房屋房龄较老，违章的破墙行为对房屋破坏性很大，存在一定的安全隐患。另一方面，小区沿街商铺经营时产生的噪音、油烟污染也严重影响到周边居民的居住环境和市容面貌。

二、工作开展情况

（一）机制创新先绸缪。为打好“六无”创建违法建筑拆除攻坚战，全面推进何家宅小区违章建筑的拆除工作，城管与街道等相关部门共同协商、未雨绸缪，创新体制机制手，专设拆违领导小组和工作小组，而工作小组的组成人员打破传统的科室建制，何家宅拆违工作小组的成员分别来自虹口城管广中中队、社管办、市监所、派出所、市容所等相关部门，大家拧成一股绳，形成系列、综合、整体作战的能力，为何家宅违法建筑的成功拆除提供了坚强的体制机制保障。

（二）精兵作战显神通。何家宅小区的违建整治涉及部分沿街商铺，这与房东和商户的切身利益息息相关，因此拆违工作推进的难度可想而知。虹口城管与辖区内相关单位抽调多名经验丰富的同志深入何家宅小区，通过开展大量耐心细致的工作，包括调查排摸、宣传教育、沟通交流和文书告知等，才逐步做通了房东与商户的思想工作。居住在何家宅小区年近七旬的高阿叔焦急万分的找到广中中队的执法队员，原来他的爱人王阿姨是一位下半身瘫痪的残疾人，平常坐轮椅进出都要依靠天井里的那扇小门，如今要把天井破墙开的门给封了，以后可怎么办？工作小组将该情况上报领导小组，很快就化解了高阿叔一家的担忧：确实因身体残疾而行动不便的居民，天井里的小门可以保留。来自各个部门的精兵强将门各展所长，不仅啃下了这根难咬的“骨头”，还用爱心服务温暖了困难居民的心。

（三）拆后修复用神速。何家宅小区的违建拆除后，这片空地该如何有效利用呢？在大调研走访过程中，小区居民提出了各种各样的意见和建议，最终根据绝大多数居民的意见和建议，结合何家宅小区老年人多、身体锻炼需求大的特点，决定将其打造成睦邻健身点。从拆违工作开始到完成修复工作，短短3个月的时间就交出了满意的答卷。3月初以来，这个健身点几乎成了小区居民每天的“必修课”，健身点边上的“孝老爱亲”墙作为拆违修复的一部分，由小区居民共同绘制而成，让健身点洋溢着温馨的气息。李阿姨说的社区居民纷纷表示：这块区域整治后改造的速度很快、效率很高、效果很好，睦邻健身点是拆除违法建筑向市民群众腾出的“微空间”。

三、经验及体会

（一）坚持问题导向。“大调研”是俯下身倾听群众呼声的一次生动实践，由此可以听到真的声音、看到真的问题、了解真的困难。坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的各类问题，深入开展走访与调研，对发现的问题及时梳理，不等不靠、即知即改、立行立改，才能不断提升辖区居民的幸福感、获得感和归属感。

（二）注重需求导向。始终把群众的需求作为我们工作努力的目标与方向，要深入推进“六无”社区创建工作，必须在狠抓各项措施落实的基础上，充分考虑社区居民的实际需求，体察弱势群体的实际困难，通过深入基层、深入居民的细致工作，了解第一手情况，最大限度地满足居民的需要，第一时间出谋划策，以最快的速度解决老百姓的急难愁问题。

（三）强化效果导向。拆违工作最好的成效是什么？就是小区的安全隐患消除了，小区的环境更整洁了，上街沿和小区道路更通畅了……而我们工作最好的成效就是居民脸上满意的笑颜。违建整治工作的不断深入，必然触及部分人的切身利益，让人大呼“肉痛”。只有在全面做好拆违后的长效管理和设施修复工作，切实为居民日常生活提供便利、为社区环境增添亮色，让群众看到实实在在的成效，让居民增添真真切切的获得感，让百姓确确实实提升感受度。