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松江区委巡察工作全覆盖 深化全面从严治党

2018-4-12 9:10:08发布77次查看

健全巡察机构,配强干部队伍,自去年巡察工作开展以来,松江区不折不扣贯彻市委要求,形成“1办3组”的工作模式,巡察队伍由政治过硬、能力突出的干部组成。巡察工作科学化、专业化开展,巡察方式不断创新,让区委巡察工作像一把锋利的手术刀,解剖每一个管党治党宽松软的“病灶”。
  政治巡察全覆盖
  “重点检查被巡察党组织和党员、干部尊崇党章、坚持党的领导、树立‘四个意识’,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况。”3月的一个工作日下午,区委巡察工作联络员会议部署了2018年巡察工作的具体任务和要求,拉开了今年政治巡察的序幕。
  松江区委巡察工作不是业务检查,而是“政治体检”,是对全面从严治党的“把脉会诊”,是对干部廉洁自律的“健康检查”,区委巡察办负责人道出了区委巡察工作的政治站位和权威性。据介绍,2017年是五届区委开展巡察工作的第一年,根据规划安排,区委五年任期内将对全区处级单位普遍开展一次巡察,实现本届区委任期内巡察全覆盖,在2017年巡察36家单位的基础上,2018年将对18家单位开展巡察,包括12个委办局、3个群团组织、3个街镇。
  今年,松江区委健全了巡察机构,配强了巡察队伍,3个巡察组配备了6名处级干部、12名科级干部。“巡察工作要发挥利剑作用,必须有素质过硬的干部。”区委巡察办负责人表示,区委严格把关,遴选政治过硬、能力突出的干部进入巡察队伍,队伍中不乏具有财政、审计等专业知识的人员,他们都参加了全面的业务培训,”这是一支铁打的队伍,甚至比铁还要硬。“
  “显微镜”下查问题
  对区委关注度高、群众反映强烈的重点领域和突出问题开展专项巡察。去年,我区结合实际,以“五违四必”区域环境综合整治、河道整治、环保督查为主要内容,对6家处级单位开展专项巡察,发现问题65项,形成专项巡察工作报告6份,查找出干部徇私谋私的线索3条,为区委重要决策部署落地提供了坚强保证。
  松江区不断创新巡察方式,深化“1托n”的巡察模式,去年在对15家处级单位开展常规巡察的同时,还延伸巡察了69家下属单位,将巡察监督深入到各个细枝末节,通过由下向上倒查问题根源,发挥了政治“显微镜”和“探照灯”的作用。通过对4批15家单位的常规巡察,共发现6个方面的306项、499条问题,形成巡察工作报告15份、主要问题清单15份、专项报告9份,提出各类意见、建议79条。今年,我区将把巡察作为大调研的延伸,着力为区委找出全面从严治党中的难点、堵点、痛点,着力发现基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等突出问题。
  严肃追责动真格
  近些年来,政府加大了对民生的投入,各种补贴项目繁多,金额巨大。个别目无法纪的基层官员便将黑手伸向了自己所拥有的资源,利用手中的权力弄虚作假,套取资金装进自己的口袋。
  去年,巡察组通过查阅台账和车辆使用凭证,发现区救助站加油卡充值报销金额与实际使用金额存在巨大差额,原站长有利用公款为私人油卡加油的嫌疑。巡察组通过仔细查阅出车记录,到加油站调取车辆加油记录,测算行车里程和油耗,与相关人员谈话,用事实证明原站长在任期间,利用职务便利直接为个人油卡充值报销,并在给单位油卡充值时捎带为自己的油卡充值,四年来充入个人油卡并报销的金额达近4万元。根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的规定,对原站长的违纪问题予以立案。工作人员表示,问责是党性和原则性的具体体现,及时问责,抓早抓小,可以对有些干部“无意识”的不作为、乱作为及时提醒,免得犯大错误,免得一体检就是“癌症晚期”。
  问责一人,教育一片;问责一域,教育全局。去年,被巡察单位加大对违规违纪问题的纠查力度,共纠正人事安排8人次、清退资金347.5万元、提醒谈话159人次、诫勉谈话21人次、党纪处分8人。一批违规问题得到了纠正,一批违纪问题的责任人受到了处分,助推了巡察利剑威慑作用的发挥。
  建章立制堵漏洞
  去年12月的一天,天空飘着蒙蒙细雨,巡察组工作人员来到青青旅游世界的青青旅游河边。500米的河道,4个人分成两组从两头往中间靠拢,深一脚、浅一脚地走了一遍,发现水面上铺满了水葫芦,用竹竿拨开水葫芦,水体呈现黑色,不时有股异味飘上来,眼前的景象印证了巡察组的猜测。原来,在刚结束的一次会议上,某镇汇报了全镇6条黑臭河道全部完成整治的情况,巡察组提出抽查青青旅游河时,却被告知青青旅游世界由私人承包,无法进入。这让巡察组更加心存疑虑,会议一结束,工作人员就冒雨直奔现场一探究竟。
  “通过挖掘真实情况,检查区委的重要决策部署是否真正得到落实,从而发现问题,督促整改,堵上漏洞。”巡察一组组长道出了巡察利剑的作用。巡察组工作人员上岸后,便翻阅了青青旅游河的治理台账,发现挂牌河长形同虚设,河长责任没有落实。巡察组举一反三翻了其他5条河道治理台账,也查出了一些落实不到位、执行不规范的问题。该镇立刻整改,重新整治6条河道,并按照相关要求重新建立规范的治理台账。针对2017年巡察发现的问题,15家被巡察单位以制度建设为抓手,新建、完善制度104项,重申24项,废止7项。通过问题整改倒逼机制制度建设,废、改、立并举,举一反三,建章立制,进一步扎紧了制度的笼子。
  去年,巡察组对2015-2016年开展巡察的26家处级单位整改情况进行了“再回访”式的专项检查,26家单位共有47项、978条整改事项,已经完成整改944条,整改率达到96.5%。对于个别单位存在坚持全面从严治党标准不高、行动迟缓的现象,由组长带队上门与单位领导沟通,区纪委领导进行约谈,指出问题、提出要求,督促有关单位从严从紧抓整改,目前整改已基本完成。
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