打造创新、开放、包容、充满活力的双创生态社区，让创业者和创业企业在五角场落地生根、开花结果；不断丰富睦邻家园的文化内涵，进一步增强社区自治共治、共建共享的能力；扎实推进互联网企业党建，为促进辖区互联网企业健康发展、服务杨浦“三区一基地”建设提供有力的组织保障……在日前召开的五角场街道第四届第三次社区代表会议上，街道明确了2018年的主要工作将紧紧围绕打造“活力五角场、民生五角场、精品五角场、清新五角场”而展开，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

引导居民参与社区事务，培育自治意识

以“百姓家门口的会所”——社区睦邻中心这一平台建设积极推动社区睦邻体系建设，逐步形成了“1+7+32+x”的睦邻体系格局；引入以屋里厢、乐善、复群等为代表的社会组织，辅之以群众团队、街道相关部门配送项目、共建单位、居民志愿者，不断为居民区开发、配送有群众需求、有居民参与、有持续活力的服务项目；利用党建带群建、共治带自治，启动“两委三会四议”协商联动一体化机制，探索建立自下而上的社区共治议题形成机制和议事联动机制……近年来，五角场街道不断提高社区治理水平，提升居民群众的获得感和满意度，在睦邻家园建设过程中积极探索，取得了开拓性进展。

然而，睦邻家园建设是社会治理的一次革新，在不断探索的过程中，一些不足之处也随之显现，如睦邻阵地辐射范围受限、居民参与公共服务意识不强、对睦邻家园理念认识不足等。为此，2018年，五角场街道确立了以居民小区为基本治理单元，以优化社区公共空间、弘扬睦邻精神、构建睦邻体系为主要内容，构建整洁宜居、生活便捷、守望相助、文明与共的居民生活共同体为建设目标，进一步创新社会治理，加强基层建设。

居民是睦邻家园建设的主体，因此，激发居民参与睦邻家园建设的积极性与主动性变得至关重要。今年，五角场街道将在32个居民区全面、深化开展“百脑汇议事堂”，将“百脑汇议事堂”打造成自下而上收集、研判、解决居民利益诉求，推进睦邻家园建设的平台，进一步挖掘、发挥党员骨干、群众领袖、自治达人在民主协商过程中的凝聚力、公信力，发挥睦邻茶室、睦邻楼组等公共空间的载体作用，从而引导居民对社区难点热点问题进行评议，畅通居民知晓、参与、监督、反映的渠道，通过睦邻议事来培育居民自治意识；不断挖掘和培训关心社区、热心公益、善于治理的睦邻骨干、睦邻达人、睦邻伙伴、睦邻志愿者等，并通过线上线下多渠道宣传先进经验及典型人物，发挥其在居民自治过程中的主导作用。

打出互联网企业党建“组合拳”

五角场作为杨浦“三区一基地”建设的重要区域之一，在“大众创业、万众创新”的背景之下，越来越多的互联网企业选择扎根于此。据初步统计，五角场街道辖区现有互联网企业约195家。这其中，共有党员430名，建有独立支部8个，联合支部5个，党组织覆盖企业148家，覆盖率为76%。党员在年龄结构上以40岁以下为主，约占总数的96%。

为让百余家互联网企业进一步融入社区，融入区域化党建格局，街道党工委通过“党建+”，建立“四个就地”模式，即就地服务企业发展、就地培育员工社团、就地促进党组织和党员骨干成长、就地支持企业公益，吸引在互联网企业工作的年轻人向党组织靠拢，共同参与社区治理，从而来促使企业党建工作不断深入推进。

面对种种机遇与挑战，2018年，五角场街道党工委将以互联网企业党建需求为导向，根据互联网企业员工年轻化的特点和在亲子交友等方面的需求，大力加强“缘聚五角场”青年社区建设，并根据企业需求发展青年俱乐部，通过将党建嵌入群团服务的方式，提升企业党员群众对党组织的向心力；通过在成熟企业进行单独组建、在街道辖区进行区域联建、在“创智天地”园区进行园区统建、在重点企业开展龙头带建、在行业协会等社会组织中进行行业共建等方式，在企业集聚的孵化器平台组建联合支部，将党建工作延伸到初创企业，并积极探索在网上建立“网络e支部”做法，实现企业成长与组织建设同步推进。同时，进一步完善“两委三会四议”社区民主协商机制，引导互联网企业党组织围绕创新创业、睦邻家园建设、全国文明城区创建等主题与区域单位党组织共商共议、建言献策，提升互联网企业党组织在区域化党建中的责任感、参与度与贡献力，培育一批能够积极发挥党组织作用、主动融入社区共治格局的互联网企业党建典型。