2017年,区审计局首次开展庄行镇自然资产资源管理和生态环境责任审计,以摸清底数、揭示问题、分析原因为重点,围绕生态文明建设相关政策措施落实情况、自然资源资产管理和生态环境污染防治、相关资金管理使用和项目建设运行等方面,提出意见建议。
一、用“三量”丈量政策与落实的距离。紧扣2014年底各项自然资产资源的存量,2015年、2016年增量和2016年底保有量三个数据,直观反映其土地、农林、水等自然资源资产的变化情况,检查庄行镇基本农田保护、最严格水资源管理制度等方面的落实情况及其效果。同时,运用向区级主管单位了解情况、获取相关主管单位考核情况、实地调查了解等审计方式,互相印证,增强了审计数据的客观、真实性。
二、用“达标”情况衡量工作推进力度。围绕区主管部门下达的任务指标,审查任务分解、推进、完成等情况。一是通过了解庄行镇工作领导小组成立情况、主要领导担任领导小组组长情况,审查其对自然资源资产管理和生态环境保护工作的组织领导力度。二是通过了解各项土地减量化、生猪提质减量等专项工作实施意见等操作细则的制定,审查其自然资源资产管理和生态环境保护行为的规范力度。三是通过了解各项指标最终完成情况,审查其自然资源资产管理和生态环境保护行为的推进力度。提出了进一步重视生态环境保护,加强水资源保护力度,有效开展植树造林等建议。
三、用“照片”测量项目建设运行效果。聚焦庄行镇中小河道整治、农村生活污水处理、土地减量化等项目,以现场查看的方式,实地检查项目运行效果,并以现场照片作为审计证据留存。针对检查中发现的问题,提出了进一步规范专项资金使用,加强工程项目的后续养护和管理等建议。(财政科)