黄浦大调研正在进行中。
黄浦作为“上海的心脏、窗口和名片”，如何畅通为民服务的“最后一公里”？如何打造最优营商环境？一起来听听黄浦区委书记、区长杲云怎么说？
群众、企业“提需要”，我们必须“最先到”
黄浦区委书记、区长杲云
黄浦作为“上海的心脏、窗口和名片”，如何畅通为民服务的“最后一公里”？如何打造最优营商环境？对于这些关系群众生活、企业发展的事，我们觉得都是大事，必须以最认真的态度去研究解决。
我们通过大走访、大调研，不断寻找发展的“难点”“痛点”“堵点”，据此找准工作的切入点，切实提高改革的针对性和精准度，以一场场刀刃向内的自我革新，努力打造最优营商环境，激发产业发展活力、提高城区竞争力和软实力。
“最后一公里”打通了，民心才能更顺畅
社区事务受理服务中心工作关系为民服务“最后一公里”，在“全市通办”试运营期间，我到淮海中路街道社区事务受理服务中心看了新系统演练，听了一线工作人员和市民群众反映的一连串问题。
一线工作人员们提出了“部分电脑和高拍仪等硬件设备相对老旧，导致采集等环节反应较慢”“网络不稳定导致新系统页面跳转缓慢”等给实际操作“拖后腿”的问题。
前来体验新系统的市民们也提出：“节假日希望能够多增加一些窗口，缩短市民的排队时间”。
我们现有的设备、网络和窗口如果不更新、不增设，将就一下，中心的业务也能够运转，而它带来的结果往往“失之毫厘,差之千里”,不仅多做了无用功,还浪费了时间、精力、资金，影响的是为民服务的效率。
了解到这些问题后，我随即召开了现场会，要求部门、街道必须密切配合，抓紧在试运行期间更新设备、优化网络环境、畅通信息系统，打造一条“全市通办”的“高速通道”。同时，要加强人员配置，不仅要做到服务“全年无休”，更要确保服务过程“时时通畅”，让群众心情舒畅。
改革创新提速了，企业才愿更亲近
企业有需求，政府及时响应与解决，这样的情景如今在黄浦正成为常态。
我在大调研走访企业时了解到，注册在黄浦的星巴克公司因股权变动更名的事情愁眉不展，600余家分公司的营业执照、食品经营许可证、消防许可证等一系列证照亟待变更。
在星巴克思南路店召开的现场会上，几个部门负责人告诉我，按正常的程序，因证照办理有先后次序，前后办结差不多需要3个月时间。我即刻要求相关部门拿出改革创新的精神，变“不可能”为“有可能”，变“串联走”为“并联跑”。
在市工商局支持下，相关部门协同办公、通力合作，开通了一条“绿色通道”，仅用15天时间就“打包”办理了以往90天才能完成的证照变更手续，让企业感受到了行政审批的新气象。
我想，星巴克证照变更的经历，只是我们“放管服”改革领域的一个生动缩影。从前，是申报人员“来回跑”，现在是我们审批部门“协同办”，当我们在“刀刃向内”“流程再造”上下足了功夫，企业才会更愿亲近我们。
服务文章做透了，最优营商环境才会实现
我们不仅要在“缩短业务办理时间”上下功夫，还要在“提高服务能级”上主动作为。为此，我到区行政服务中心实地查看“注册综合咨询”“证照综合领取”等综合窗口业务办理情况。
不少来办事的企业员工反映：现在企业在窗口办事的效率比以前有了很大程度的提升，但有的项目审批“跑一次办不完”，是否还能进一步减少审批环节；有的项目审批是否可以“一次不跑”，而是利用互联网“一键办理”？过程中，我还发现中心的“软环境”还可以做得更好，比如自助服务区的功能介绍再简洁明确一些，一楼大厅的布置再舒适温馨一些等。我把这些意见和情况都带到了政府优化营商环境的专题会议上，要求区审改办、电子政务办、行政服务中心会同相关部门下力气进行改进，让各项服务“再提升”，各类审批事项办理 “再优化”“再提速”。
在随后的座谈会上，一位企业老总告诉我：“在落户黄浦之前，不少外区、外省都向我们发出了邀请，他们在优化营商环境上的举措也很有吸引力，但我们最终选择了黄浦。黄浦正在打造最优营商环境的路上，希望黄浦不仅能吸引我们来，还能让我们留得长久”。
我是这样回复他的：政府是服务企业的“店小二”，企业是我们的“座上宾”，不仅要“好菜迎客”，更要“服务留客”。我们宗旨就是“服务”二字，企业“提需要”，我们“最先到”；企业“没想到”，我们“先想到”；企业“不需要”，我们“不打扰”，当企业在黄浦真切感受到“办事通畅、经营顺畅、心情舒畅”后，才会不愿离开。