上海市作为中国改革开放的桥头堡，正在全力建设具有全球影响力的科技创新中心。为整体把握本市居民创业态势、了解创业环境变化情况，更好地为创业企业服务，自2005年起，参照“全球创业观察”（GEM）的研究框架和方法，上海市人力资源社会保障局就业促进中心连续13年开展“上海市居民创业状况调查”。
2017年，上海市人力资源社会保障局就业促进中心委托第三方社会调查机构，采取定量与定性相结合的方法，通过开展问卷调查（有效调查样本6611份）、深度访谈、焦点团体座谈会以及舆情分析等方式开展调查，并邀请经济社会研究领域的权威专家参与了报告分析与撰写，调查结果客观反映出本市创业活跃程度，并对未来走势做出预测。
一、2017年上海市居民整体创业活动率为12.6%
调查显示，2017年度上海市居民创业活动率为12.6%，比2016年上升0.7个百分点，年度增长率为5.9%，自2005年以来整体创业活动率持续走高。
二、2017年上海市居民意向创业活动率为15.4%
2017年上海市居民意向创业活动率为15.4%，较上一年增长0.2个百分点。在2015、2016年意向创业高峰过后，居民的市场认知更加清晰，创业规划更加务实，创业热情逐渐回归理性。整体上看，上海居民仍然有着较高的创业意愿，能够为本市的创新创业注入持续活力。
三、上海市整体创业环境氛围较浓厚
上海市居民对创业整体环境持较为积极的态度。调查结果显示，57.7%的居民认为上海市创业环境氛围浓厚，与上一年的58.0%基本持平。同时，网络抓取的数据结果也显示，网络声量中有76%是对创业的正面评价。居民整体对创业的支持程度较高，支持创业的居民占到56.4%的比例。由此可见，“双创”的提出，改变了大众对于创业的认知，不同群体对创业的态度趋向一致。积极、均衡的创业认知将会推动整体创业环境的持续稳定发展。
四、机会型创业占比73.8%
调查结果显示，在已创业者和意向创业者总体当中，机会型创业占到73.8%的比例，较2016年升高13.1个百分点。根据GEM的研究结论，创新驱动的经济体中，机会型创业活动占比较高，创业公司也具有更为长期的目标和发展雄心。上海市创新活力显著，市场机遇广阔，出于机会型动因的创业者比例显著增长，创业企业也将具有更加顽强的生命力。
五、创业企业创新特征明显
创新不仅指技术的突破，还包括服务模式、市场推广方式、经营管理方式等多方面的内容。调查结果显示，绝大部分创业企业都具有创新特征，仅有5.1%的创业企业并未在任何方面寻求创新。企业最突出的创新特征为服务模式、市场推广和经营方式方面的创新，分别占比40.0%，33.6%和29.6%。
六、个人能力成为创业最关键要素
从创业者的创业优势来看，“个人能力及兴趣”是2017年度创业者和意向创业者最主要的创业优势，以53.7%排在首位。“有一定的人脉资源”以及“有好的合作伙伴”，分别占比28.5%和24.1%，排在第二、三位。
七、浦东新区对创业者吸引力凸显
从企业分布来看，上海近郊区域嘉定、闵行以及浦东新区为创业企业的最主要经营地，创业企业分别占比11.9%，11.6%和11.6%。与中心城区相比，这些区域面积较大，且租金较为低廉；与远郊城区相比，交通又更加便利，加上各类产业园区、孵化器较为集中，政策优惠力度较大。因此，集中了更多的创业企业。
八、创业企业平均需15.53个月实现回本
在调查的创业企业当中，已经回本的占到74.3%的比例，企业从投入资金到实现盈利平均需要15.53个月。
九、每个创业企业平均创造8.69个社会岗位
2017年度创业企业平均雇员人数为8.69人，创业企业对于吸纳地区劳动力具有很大的价值。其中，制造业、现代物流行业以及金融业对劳动力的需求最为旺盛，而批发和零售行业、农林牧渔业吸纳就业能力相对较弱。从年度对比来看，2013到2016年，创业企业吸纳就业人数有缓慢上升，从7.30人增加到8.80人。
十、市场竞争激烈，创业初期面临资金难题
调查结果显示，“市场竞争激烈，利润微薄”是排在第一位的创业难题。随着经济的繁荣，员工的平均薪资也随着行情而增长，使得“用工成本”成为排名第二的创业困难。“流动资金短缺”和“人才问题”分别排在第三、四位。人才问题在本次调查中的重要性凸显。企业不仅对人才的需求量有所增加，还要面对更高的人力资源成本。如何筹措资金、广纳贤才、应对激烈的市场竞争，仍然是创办企业首先需要考虑的难题。
十一、税费减免依然是创业企业最主要的政策需求
在企业的政策需求方面，“创业税费减免或补贴”以45.2%位列创业需求之首。“创业场地支持”以43.2%的比例紧随其后，创业者对场地的需求更加多元，不仅会考虑租金的成本，还会评估服务的完善性、产业的集群特征等相关因素，场地优惠政策将会对创业者起到更大帮助。税费、场地关乎生存，而投资联络、咨询服务则与发展更为相关。从政策的发力点来看，也应当首先满足企业最基本的生存需求，之后才是对其如何扩大规模、如何更好经营的帮助和指导。