【社会组织调研】
徐知局长:对标“营商环境” 打造“营社环境”
“对于企业来说,服务和政策信息公开性方面我们很清楚,相比社会组织服务,还是与企业服务差别较大。”这是徐知局长在3月13日调研“蓝睛灵”社会组织时听到的最感慨而又最迫切的声音。这个呼声立刻引起了我局对社会组织培育发展整体机制的思考。这是调研中问计于社会组织得到的启示。
如何对标“营商环境,打造“营社环境”?徐知局长在调研中就作出回应,提出了前瞻性的考量。
一、加强宣传,抓实管理。社会组织登记管理机关要采取多种形式和途径,进一步加强对于现有政策的宣传;强调对现有的社会组织负责人做好培训、信息服务,抓实管理。建立社会组织负责人管理制度,鼓励社会组织积极开展自律与诚信建设活动,提高社会公信力。
二、服务前置,培训跟上。街镇社会组织服务中心功能要向前端延伸,做实好、发挥好咨询服务职能。充分发挥“整合资源、规范管理、购买服务、能力建设、绩效评估”五大平台功能作用,为活动于本区的社会组织提供项目、资金、人群、场地、信息等“一门式”服务。目前仅社会组织登记机关承担着咨询服务工作,要有一批社会的专业机构来做前期的咨询服务,登记机关要抓好对专业人员的培训。
三、解决个案,完善政策。通过这次调研和个案处理,要对标“营商环境”,打造“营社环境”。现在对企业的招商引资中,各方的专业支撑、服务咨询、各项保障都非常全面,社会组织管理部门要对标工商部门,看他们对企业是怎么支撑的,他们做“营商环境”,我们做“营社环境”。建议调整《闵行区关于促进社会组织发展的意见》,明确提出“营社环境”工作,制定具体措施。在市场机制还没有培育出来之前,政府要做好政策性的引导,形成引导机制。通过“蓝睛灵”个案的解决带动一项政策的提升,促使社会组织管理发展领域发生深刻变化。
李保平副局长带队开展社会工作类社会组织大调研
3月15日,李保平副局长带领相关科室负责同志开展社会工作类社会组织大调研。调研以座谈会、实地走访的形式,就我区社会工作类社会组织发展现状进行深入交流和探讨。
调研小组实地走访了上海东方社会工作事务所,听取其机构建设、项目承接、员工培养等方面的情况介绍及用人成本高、招人留人难等方面的问题反映。在座谈会上,闵行区社会工作者协会等10余家社工机构负责人汇报了机构成立以来运作情况,交流了机构发展和运行中的困难和瓶颈。同时,调研也进行了社会组织发展问计,各社工机构负责人就如何应对这些现实问题提出了措施和建议。
李保平副局长指出,社会工作职业在中国起步较晚,社会工作类社会组织在我区的数量相对较少,成立时间基本在近五年内,仍然需要政府“扶一下帮一下”;社工机构也要加强自身“造血”能力,增强对接社会资源的能力。他要求,起步早发展快的社工机构应发挥引领作用,带动整个行业健康发展;区社工协会应发挥好娘家作用,搭建起资源共享、人才培养、互通互惠平台。他表示,我区将出台《闵行区关于促进社会组织发展的意见》等系列政策文件,进一步推动社会组织在闵行健康、有序、优质发展。
【“弱有所扶”调研】
孙艳副局长带队开展关注自闭症群体调研
3月13日,孙艳副局长带队,与相关社会组织负责人、自闭症患儿家庭代表共10人开展 “弱有所扶”调研,倾听社会组织和救助部门意见建议,深入了解社会公益组织在工作中遇到的问题和困难。
在调研会上,区自闭症协会、爱好儿童康复培训中心、区慈善基金会及自闭症家庭代表提出了3类共计10个问题和建议:自闭症公益组织方面主要是机构运作困难、特殊教育人才紧缺、机构的服务面受限等问题。自闭症家庭提出了自闭症家庭经济、精神双重压力大,患儿教育成长问题多,自闭症家庭家长需要关爱,家长患儿双就业等意见建议。慈善基金分会也就如何做好社会捐赠,帮助机构开展公益活动等谈了一些设想。
孙艳副局长指出:自闭症这个“沉默的群体”作为次新生的困难群体,面临的困难有其特殊性。目前,政策性保障还有盲点,保障力度还不够,需要引起政府和社会各界更广泛的关注。希望通过“弱有所扶”课题调研,深入了解该类社会组织现状、困难、做法和经验,以及困难群体的需求。并收集整理问题,后续将形成书面报告、问题清单,为建立健全自闭症困难群体的救助政策、帮扶计划、服务项目奠定基础。
【“基层治理”调研】
市民政局副局长匡鹏调研康城基本管理单元建设
3月2日,市民政局副局长匡鹏一行4人到我区莘庄镇调研康城基本管理单元建设,副区长曹扶生、区民政局局长徐知陪同调研。调研通过实地考察和座谈的方式,了解了康城基本管理单元建设的基本情况、主要做法、工作成效和创新启示。
匡鹏副局长在听取汇报后,对于康城基本管理单元的建设成效表示肯定。他强调,下一阶段要进一步做到科学规范、有力有效、精准细致、开放创新,不仅要发扬成绩,而且要补齐短板。他要求,相关镇要坚持以康城为引领,形成良心互动,加强自身建设。
区委常委、副区长曹扶生赴江川调研“全岗通”推进工作
3月7日下午,闵行区委常委、副区长曹扶生,区府办副主任郁臻及区民政局基政科科长姚卫国来到江川路街道调研“全岗通”推进工作,街道党工委副书记、办事处主任吴敏华,副主任陆晓燕陪同出席。
区领导一行来到南洋博仕欣居,实地参观了“全岗通”的工作现场,曹区长认真翻阅各项记录簿并与首问接待工作人员互动,随后听取了四个试点居委书记的介绍,全面了解“全岗通”在试点居委的推进情况。在调研会上,江川路街道社区自治办副主任鲍祎作工作汇报。
曹扶生副区长肯定了江川在“全岗通”工作推进中取得的成效,并提出三点建议,一是完善规章制度,统一规范的基础上可视实际情况微调;二是增加人员配备,更好的服务群众;三是完善社工指导和培训制度,建立信息化系统。
市政府研究室调研我区基层减负增能工作
3月13日,市政府研究室社会发展处李杰同志到我区开展基层减负增能工作调研。莘庄镇、华漕镇社区办主任,古美路街道、浦锦街道自治办主任,君莲和梅陇基本管理单元建设专职副书记应邀参加调研。我局和相关街镇对本单位基层减负增能情况进行了汇报,并提出切实可行的意见和建议。君莲、梅陇基本管理单元建设专职副书记就其工作运行情况作了简要汇报。李杰表示,会及时梳理相关问题,在制度顶层设计上做出行之有效的为基层减6负的具体意见。