为响应市委关于开展“大调研”的要求，了解基层单位在行政执法、行政复议等政府法制工作方面的情况，充分听取对政府立法、行政执法与行政复议体制改革的意见建议，2018年 3月16日上午，市府法制办主任茆荣华、市城管执法局局长徐志虎、副局长彭燕玲、市法制办综合业务处处长李平一行赴闵行区梅陇城管中队就《上海市城市管理行政执法条例实施办法》（以下简称《办法》）的实践情况以及政府规章立法工作进行走访大调研。区政府办公室主任傅爱明、区政府法制办副主任陈晖、区城管执法局党委书记、局长李建江，区城管执法局副局长余嬿、梅陇镇副镇长俞政等陪同调研。徐汇区漕河泾街道城管执法中队和松江区广富林街道城管执法中队参与了座谈讨论。

　　茆荣华主任一行实地参观了梅陇城管中队办公区域、梅陇镇城市管理网格信息指挥平台以及执法装备等，梅陇城管中队向调研组汇报了中队的的信息化城管执法运行情况。

　　座谈会上，梅陇城管中队汇报了执法力量下沉后中队的基本情况、特色做法，以及与其他部门在执法边界及衔接配合方面存在的具体问题，并就《办法》的落实情况和规范城管执法提出了具体建议。梅陇镇副镇长俞政肯定了执法力量下沉后中队在城市管理工作中发挥的突出作用，具体阐述了梅陇镇关口前移、强调前端化解的城市管理工作理念。

　　徐汇区漕河泾街道城管中队和松江区广富林街道城管中队分别向调研组介绍了近年来开展城管综合执法中职能归并、机构设置、工作机制、队伍建设等方面的情况以及制度创新，就长期困扰基层执法单位的信访投诉处理等问题作了汇报，并结合实际提出了相关意见和建议。市法制办、市城管执法局、区法制办以及区城管执法局相关处室也进行了补充。

　　在听取各相关部门介绍并就有关问题进行深入沟通后，区政府办公室主任傅爱明提出了五点工作设想和建议：一是进一步推进城市精细化管理工作，完善机制制度，形成常态运行流程；二是完善《办法》，建立健全行政执法协作配合运行机制；三是加强《办法》实施过程中的法制监督和检查指导作用，不断提高法制能力，及时解决疑难问题；四是推进城市管理和社会治理信息平台以及城管执法工作的共享共用；五是建议在《办法》中增加对不依法履行执法协作工作职责的，有权向有关部门提出追究责任。

　　市城管执法局局长徐志虎强调了两点要求：一要坚持开拓创新，勇于破难攻坚。要敢于担责，敢于作为，敢于执法亮剑，善于总结经验；二要完善顶层设计，深化法制建设。在深化上下功夫，向高标准看齐，以求实效为根本，全面提升城管执法管理工作的精细化水平。

　　最后，茆荣华主任对梅陇城管执法中队近年来先行先试的成就与经验给予充分肯定，他强调，此次调研的目的在于为改善城市管理工作摸清情况、明确方向、奠定基础、创造条件，对调研中反映的问题和意见进行全面梳理，分析原因，找准症结。同时，他表示：一是要结合实际，分阶段、分层次、分主体、分方案地解决城市管理及行政执法工作中存在的困难和问题，推动全市城市管理行政执法工作再上新的台阶；二是市府法制办会与全市城管系统共同努力，充分吸取基层的经验和建议，规范政府规章的制定工作。