2018年3月，普陀区残疾人联合会将召开第七次代表大会，完成普陀区残联组织的换届工作。回顾过去的五年，普陀区残联党组、理事会深入贯彻落实党中央、国务院、市委市政府关于加快残疾人小康进程的工作精神，以“不让残疾人跳起来，要让残疾人笑起来”为工作总要求，坚持助残养老与扶贫帮困相结合；教育培训与创业就业相结合；康复服务与文体活动相结合。不断完善社会保障和服务管理两个体系建设，更加注重均衡性，普陀区残疾人的生活状况明显得到改善，残疾人事业取得较快发展。
把握民生之本稳固社会保障
在助残帮困工作中，普陀区残联坚持贯彻“困有所扶、病有所医、学有所助”的精准帮困思路，对困难残疾人分门别类开展针对性帮扶，同时提升兜底保障的基准面。通过制定本区残疾人相关政策，从助困、助医、助学、助急、助业等五个方面精准设置帮困项目，实现了对困难残疾人家庭基本生活的全面兜底。在帮困工作中还注重提高残疾人生活质量、增加收入，将精准帮困和就业扶持相结合，促进残疾人自力更生的良性循环。
普陀区残联通过制定残疾人帮困政策及落实方案，把帮困工作做实，用区级政策补充优化，将帮困覆盖到全方位。自市残联有关困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策出台以来，普陀区残联积极与民政沟通衔接，就具体实施展开研讨，精准研究“对象把握、工作流程、受理部门、工作衔接”等环节，确保该项政策得到精细落实。上海市残疾人交通补贴政策出台后，普陀区残联有针对性的开展前期排摸和政策答疑，主动跨前一步，工作重心下移，让政策得到平稳落实。每年对本区残疾人开展健康体检服务项目。针对重残无业人员开展“叫得应呼叫服务”项目，为其安装呼叫应答机，在紧急情况下能多一份护理保障。
普陀区残联坚持在元旦春节、五一、十一等重大节日期间，代表普陀区委区政府向重残无业、一户多残、大病重病、孤残、老养残、高龄纳保残疾老人等困难残疾人群送温暖。区残联领导班子成员带队走访，进入每一户困难残疾人家庭，在残疾人家里坐上一坐、聊一聊家常；走进养护机构，与享受养护的重度残疾人面对面的说说话、问问康复情况，把关怀送到每一个需要帮助的群众心坎里。在年初全区“大调研”启动之际，普陀区残联领导班子就是用这样的方式去倾听民声、体察民情，化解民忧、温暖民心。
建立普陀区残疾人综合意外保险保障机制，为全区持证残疾人购买综合意外伤害保险；为一、二级肢残人进行个性化无障碍家庭改造，以需求为导向实施个性化改造；为下肢残疾人家庭安装无障碍淋浴凳；为70岁以上有行动障碍持证残疾人配发多功能手杖。
培训扶持并举促进创业就业
按照“轻度走出去，中度扶起来，重度托起来”的工作目标，以搭平台促就业为重心，不断创新工作思路，统筹社会资源，丰富创业就业手段，加大教育培训力度。自2013年起调研残疾人创业需求以来，区残联积极探索“创业带动就业”的工作模式，依托谈家28文化信息港建成集创业孵化、就业实训、创业指导与创业扶持为一体的残疾人创业孵化基地，成功扶持残疾人自主创业65人。建立了普陀拓启残疾人创业就业互助服务中心，及时传递解读政策，搭建信息交流和资源共享的平台，通过大企业以“大手牵小手”的方式实现行业对接、项目对接，让残疾人企业发展有望。累计为174名残疾人创业者提供创业扶持资金133万元。
研究把握市场需求，有针对性地开设技能培训班。针对残疾学生就业需求，提前介入职业技能培训，享受“双证融通”，构建高质量就业服务体系。深化“助学圆梦”活动，与区特殊教育康复指导中心联合开展送教上门服务，点亮每一个残疾学生的教育梦。会同区人社局举办专场招聘会，采取鼓励职业中介机构推荐、企业自主吸纳、残疾人创业反哺就业等多途径服务模式，针对无法走出家门的残疾人开创居家就业模式，引进“手工园艺”“金坛刻纸”“佛肚轩”等手工艺项目，让残疾人实现居家就业的愿望。
普陀区残联多维度、广推进的残疾人创业就业模式，吸引了不少国内外的残疾人组织或机构前来考察交流。
丰富文体活动提升社会参与
普陀区残联以培养文体特色团队为引领，提供丰富的文化体育服务，满足残疾人精神文化需求，提升残疾人的社会参与度和融合度。不断完善群众性文体基础设施，推进标准化残疾人体育健身点建设，创建社区无障碍电影放映点，鼓励残疾人走出家门，大力倡导残健融合社会风尚，结合全国助残日、上海助残周主题宣传，组织区残疾人文艺汇演、参加市民文化艺术节专场演出等活动。举办“上海国际摄影节系列展暨十城市‘无声留影’聋人摄影作品展”；组织“爱在普陀”上海首次残健融合城市定向赛；开办普陀阳光诗书会鼓励残疾人读书绘画。
加强文体指导员队伍建设，建立残疾人文艺汇演和体育运动会举办机制，坚持业余团队专业化管理模式。巩固乒乓球、聋人广播操、无声摄影队等群众性优势项目；积极打造残疾人专职委员合唱队、聋人肢体剧、聋人舞蹈队等文化艺术团队，充分发挥特色团队示范引领作用，激发残疾人参与文体活动的热情。与市体训中心合作，建立上海市脑瘫足球训练基地。区聋人广播操队在上海市民运动会990广播操总决赛中连续多年名列前三；聋人肢体剧《借我一声》荣获上海市“新人新作”优秀新作奖；残疾人专职委员合唱队入选上海市“百支社区优秀合唱队”。
普陀区残联开设了微信微博公众号，办好《春晖》报和《阳光家园》电视栏目，大力宣传残疾人事业，充分利用新媒体加强与残疾人交流互动，积极倡导残疾人“自尊、自信、自立、自强”，营造扶残助残社会氛围。注重典型引领，鼓励广大青年残疾人、残疾人工作者向“中国十大杰出青年”、“全国五一劳动奖章”获得者金晶学习，向“全国优秀残疾人工作者”游余芳学习，用实际行动诠释残疾人工作者“人道、廉洁、服务、奉献”的职业操守，引领全社会关心关爱残疾人。
推进精准康复提升服务水平
普陀区残联以“人人享有康复服务”为目标，遵循“按需康复、个性康复、专业康复、全程康复”的思路，创新康复服务理念，整合康复服务资源，优化康复服务设施，构建形成精准康复服务体系。
普陀区残联会同卫计委，构建以社区康复站为基础，民营机构为补充的新型残疾人康复服务体系，走出一条“资源共享、相互联动、共同发展、受众面广”的新路子。在全市率先推出全程康复服务模式，实行家庭医生签约制，充分体现个性化需求，为残疾人慢性病患者提供康复指导，让有需求的残疾人家庭成员也能享受便捷服务。
协调民政、教育、卫生、街镇以及社会机构等多方力量，共同提升康复服务质量。为有需求的残疾人配发辅具；为320余名重残人员提供优质的专业机构养护；以购买第三方服务的形式，每年为850余户有需求的重残人员提供便捷的居家养护服务；为有需求的残疾人提供爬楼机租赁服务近7000人次。
延伸拓展便民康复机构，目前已达49家，合作建成9个残疾儿童家长培训学校；指导街镇残联创建辅助器具服务社，其中3家被评为市级示范型；推进“阳光心园”标准化建设，加强精神患者的康复管理；注重儿童心理康复指导中心建设，加强残疾儿童少年康复救助；增加精神残疾人免费服药的品种，切实减轻患者家庭的经济负担；指导“中途之家”开展康复训练，组织伤友举办趣味运动会，多次在市级技能竞赛中获奖，受到中国肢残人协会的高度肯定。
聚焦未来发展携手同奔小康
普陀区残疾人联合会第七次代表大会的召开，也将预示着普陀区残疾人事业迈上新的起点，开启新的征程。通过“大调研”活动，找准问题，补齐短板，改善弱项，以残疾人需求为导向，多方面、多层次、多维度为残疾人做好保障、做好服务，不断提升为残服务水平，广泛整合社会资源，挖掘和培养残疾人自立能力，帮助残疾人自信地融入社会，改善残疾人生活质量，推进区域残疾人事业发展，团结带领全区残疾人为实现更加美好生活而努力奋斗，共同步入小康。
进一步完善残疾人社会保险制度，对符合条件的残疾人应保尽保，全面实施商业保险；提高残疾人医疗救助水平；突出保障特殊困难残疾群体的生活；认真落实各项补贴政策,细化落实帮困慰问工作；拓展日间照料服务功能，采取民办公助、政府补贴、购买服务等多种形式参与“阳光之家”管理和服务。
进一步推进公益性岗位优先安排符合条件的就业困难残疾人，加强残疾人就业服务和劳动权益保护；鼓励残疾人多渠道创业就业；发挥区残疾人创业孵化基地、普陀区残疾人就业实训基地和社会助残组织作用，提升创业扶持政策及孵化服务；完善就业指导服务，依托市、区和街镇三级就业服务网络，实现残疾人就业服务与公共就业服务互联互通；加大残疾人就业保障金征缴力度，鼓励用人单位通过安置残疾人就业依法减免残保金；落实促进残疾人就业补贴政策，提升残疾人市场竞争力。
依托区域教育资源，提高残疾人心理素质和道德素养，鼓励残疾人学历教育，积极适应社会生活；依托送教上门特殊教育力量，为残障学生就业和接受更高层次教育创造条件；深化与上海开放大学的教学合作，挖掘与其他高校的合作资源，扩大残疾人继续教育、职业培训服务平台，完善残疾人终身教育体系；增强对残疾儿童少年的潜能开发，切实做好残疾儿童少年的心理干预与支持。
全面建成街镇残疾人辅助器具服务社和康复服务点，建立以社区公共卫生服务机构为主体、民营机构为补充的康复服务网络，完善“治疗-康复-社区和家庭”的医疗康复服务，提供“防治康”一体的健康管理，推动残疾康复大数据开放共享，大力培养康复专业人才。鼓励社会力量参与残疾康复服务。普及残疾预防知识和预防措施，减少残疾发生、减轻残疾发展。协同卫生、教育等部门，健全残障儿童报告制度，实现残障儿童全程跟踪、全程服务、全程关怀。加强残疾监测预警与预防控制，降低残障发生率。
积极宣传保障残疾人权益的法律法规，切实提高残疾人学法用法、依法维权的能力；充分尊重残疾人对残疾人事务的知情权、参与权、表达权、监督权，充分保障残疾人在政治、经济、文化、社会等各方面的合法权益；加强残疾人法律救助、法律服务和法律援助，形成政府、残联、社会协同推进的残疾人维权服务新格局。
加强无障碍环境城区建设，不断改善残疾人出行环境，推动公共服务和信息交流无障碍。督促公共服务无障碍设施工程与主体工程同步设计、施工和验收。深入推进符合条件、有需求的肢体一、二级困难残疾人家庭无障碍改造。创建残疾人工作智慧管理体系，实施智慧助残服务，优化信息安全环境。按需设置社区无障碍电影放映点。积极拓展残疾人无障碍阅读、文化讲座和艺术培训等公益服务空间。
加大残疾人事业宣传力度，充分发挥新媒体、自媒体及残疾人专栏专刊作用，加强残疾人自强模范和助残先进典型事例的宣传，广泛开展残疾人读书活动，通过读书增长见识、增强自信。
提高残疾人群众性文体活动的活跃度，广泛动员残疾人自强健身，扩大群众性文化体育活动的受众覆盖面。因地制宜配备社区自强健身点，增加适宜残疾人的文体设施。定期举办区残疾人群众性运动会、特奥会和文艺汇演，鼓励残疾人参与区市民文化体育活动，积极推荐残疾人优秀文体团队参加市级全民文化体育活动。按照项目化驱动、品牌化建设要求，不断巩固残疾人特色文体团队，进一步规范业余团队专业化管理模式，推广“一街一品”。发现、培养和推荐优秀残疾人运动员参加全国、市级体育比赛。
建设好残疾人组织和工作队伍，加强培养锻炼，完善考核评价机制。残疾人工作逐步纳入社会管理和服务领域，促进街镇、居村委回归助残职能本位，提高基层统筹协调、服务残疾人能力；发挥残疾人专门协会作用，促使专门协会在基层、在残疾人身边充分活跃。积极配备残疾人干部。鼓励、支持和引导社会组织有序参与残疾人社会管理、提供公共服务。全面开展助残志愿者注册管理工作。为助残专业社会工作者提供系统培训，提高为残服务的质量和水平。