办人民满意的教育根本在教师，关键在人才。教育人才是教育事业发展的基础，是提高教育质量、办好人民满意教育的关键。近年来，宝山区开拓思路，创新落实，以改革助推瓶颈突破，扎实推进“党管人才”的工作要求，将人才工作纳入党建工作之中。通过创新体制机制，进一步加强统筹规划与政策研究，努力构建一个良好的人才工作格局，加快教育发展，逐步形成优质引领、兼顾公平、惠及全民，与宝山现代化滨江新城建设相适应、具有区域教育特色的教育发展新格局，为打造宝山“两区一体化”升级版的现代化滨江新城区，办更高水平教育，育更多优秀人才。
　　人才强教从顶层设计规划先行
　　宝山区从顶层设计，坚持实施“人才强区、人才强教”战略，加快落实“党管人才”，加强人才队伍建设的总体规划和政策设计，围绕“培育一支高素质、专业化、创新型教育人才队伍，建设成为示范性、均衡化、集聚型教育人才高地”的总体目标，聚焦专业发展，聚力匠心打造，为宝山教育高位优质均衡发展提供人才保障。
　　为全面落实中央和上海人才战略要求、宝山区人才发展规划，深入贯彻国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要，不断深化区域教育综合改革，宝山区将教师队伍建设和干部队伍建设，纳入区人才发展和教育发展整体规划中，从政策设计和机制突破上进一步强化和完善教育人才梯队建设。
　　人才兴教，人才强教。宝山区以人为本，促进教师全面发展，开创并努力形成教育人才工作的新格局。教育系统的各级组织和领导把教育人才工作摆在更加突出的位置，纳入教育事业发展的总体布局，做到谋划教育发展同时考虑人才保证，研究教育政策同时考虑人才导向，部署教育工作同时考虑人才措施，真正把人才工作作为教育系统事关全局和长远发展的一件大事。同时进一步研究出台适应发展新要求的人才引进机制、人才激励机制，吸引符合区域教育发展定位的优秀人才集聚宝山教育，为教育专业领域做好人才储备。一方面，加强对人才工作的组织领导，坚持“党管人才”原则，形成党委统一领导，相关部门牵头抓总，基层单位各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。教育局党委以教师全员培训为基础，以高层次教育人才培养为重点，以项目引领为载体，以体制机制的创新突破为抓手，不断完善优秀人才开发、培养、激励、保障机制，积极营造吸引人才和适合优秀人才脱颖而出的良好环境，确保为办人民满意的教育提供强有力的人才保障；另一方面，相关单位和各街镇、园区密切配合，积极参与参谋服务、综合协调以及政策研究、舆论宣传等工作的组织。与此同时，广大的基层中小学幼儿园充分发挥自身的职能作用和独特优势，各尽其职、各负其责，认真做好各自承担的教育人才工作，做好协调与配合，形成人才工作的强大合力和统分结合、协调高效的工作运行机制，共同做好教育人才工作，使教育人才发挥最大功效。
　　近年来，宝山区坚持深化教育内涵发展，坚持教育软实力的全方位提升，在设计、开发、引入人才培养重大项目、重点课题、重要平台等方面注重品质提优，从培养培训的“系统性”、“分层性”、“定制性”上做好文章，不仅注重遵循培养架构的“系统性”，做好顶层设计，同时兼顾特定群体的“定制性”，做好项目特色。根据教师职业生涯的4个发展时期，构筑发展通道，引领职初期教师“见习成长”，引导发展期教师“结队成长”，鼓励平原期教师“带教成长”，帮助高原期教师“名优成长”；建立市级、区级、区域级、校级“四梯级”骨干教师专业发展序列及标准，进一步架构结构合理、数量充足、布局均衡的教育人才格局；根据市教育综合改革实施精神，宝山围绕区教育综合改革方案，推进新一轮骨干教师、骨干团队的履职管理，从平台、项目设计和过程性评价改进上进一步优化骨干梯队培养路径，进一步发挥辐射示范作用。针对不同梯队、不同学科、不同需求，为人才梯队专业提升提供支持，架构了“五层面五层级”教育人才培训体系，通过“夯实底部、做强中间、抬升顶端”来实现梯队的分层培养目标，切实提升人才培养的有效性和针对性。针对青年党员教师、学科优秀青年教师等特定群体，启动了“百名新秀脱颖计划”。
　　近年来，根据教师职业生涯发展规律及人才梯队分布特点，在目标定位、培养通道、项目对接等方面进行谋篇布局，推出了以“十、百、千、万”项目为领衔的人才培养工程，实施了“德业兼修”课题研究项目，引领指导基层学校做好区、校两级人才队伍建设，引领广大教师做好岗位成才规划。
　　创新构建分层分类骨干团队培养
　　随着教育规模不断扩大，教师队伍也日益壮大。宝山区教育人才队伍正面临数量与质量的双重挑战，根据宝山教育实际，对教师队伍聚焦数量与质量的“双重指标”。一方面，满足教育岗位设置需求，严把教师入口关，提高入职门槛，优化师资来源，实现教育人才队伍的“增量提质”。通过进一步完善师资招录评价机制，在确保师资缺口需求的基础上，提高入职门槛，优化师资来源，与华东师范大学、南京师范大学、上海师范大学等高校建立合作关系，吸引优秀师范院校学生加入宝山教育，从严把教师“入口关”来实现教育人才队伍的“增量提质”；另一方面，顺应教育改革发展需求，扩大人才辐射面，注重人才梯队核心能力的提升，在课程与教学改革、学科高地建设、教育科研等领域进一步发挥人才队伍领衔作用。通过提高新一轮骨干教师评审比例，扩大区域教育人才覆盖面，制定“带教指导、教学示范、项目研究、课程开发、承担培训、阅读研修、其他任务”7项考核指标，引导骨干教师示范引领，实现新一轮骨干教师梯队的“增量提质”。
　　构建分层分类骨干团队，是宝山区人才建设中的一项重要举措。上海市特级教师、区拔尖人才和青年尖子、首席教师、学科带头人、教学能手以及名师工作室、学科研究团队和指导团队等，这些杰出教师及团队代表是推动区域教育发展的中坚力量，同时肩负示范、引领和提升区内教师整体素质的使命和责任。宝山区转变优秀人才选拔方式，采取从“相马制”到“赛马制”，进一步做好特级教师、特级校长、正高职称教师的选拔推荐工作，借智借力，借助市内教育名师、专家团队，为宝山选拔、培养、储备一批高端学科人才与管理人才，提升专业领域竞争力；与此同时，进一步研究干部成长规律，搭建干部发展阶梯，制定教育系统干部梯队建设实施方案，构建“名校长、骨干校长、校级正职干部、校级后备干部和优秀青年干部”五个层面的分级分类培养体系，采取自上而下导师指导、自下而上团队协同共进的梯级成长策略，进一步明确培养目标与方式。在宝山区教育系统，区级骨干教师团队根据领衔人及承担工作重点不同分为3类：由上海市特级教师或区拔尖人才领衔的名师工作室，引领区课程改革，培养优秀中青年教师；由区首席教师（首席教研员）或区青年尖子领衔的学科研究团队，开展课堂教学研究，开发并实施教师培训课程；由区骨干教研员及部分学科带头人领衔的学科指导团队，有效开展学科指导与培训，提升教研训品质。
　　教师专业成长的土壤在学校，让优秀教师单打独斗个人成长，还是搭台建梯群体发展，考验的是学校管理者的智慧与担当。上海大学附属中学校长、上海市特级校长卢广华是上海市首批名校长班的重点培养对象。2011年，他完成了“双名工程”卓越校长刘彭芝基地学习任务。在他看来，学校的可持续发展，很大程度上取决于对教师，特别是青年教师的培养。作为上海市优青工程、宝山区干训基地的带教导师，自2008年10月以来，他承担了一系列带教、培训工作，先后担任宝山区第一批、第三批、第四批干训基地导师、上海市第一、第二批优青工程导师，完成对海滨中学校长金新宇、高境一中校长孟黎明等10名高中、九年一贯制及初中校长的带教，目前承担通河中学校长王坤玉、上师大附属经纬实验学校校长金旭峰、大华新城学校校长黄英、鹿鸣学校校长王志红等新一轮宝山区青年校长带教导师工作。在卢广华担任过校长的每一所学校，他都把培养青年教师和骨干教师作为第一要任，如在上大附中举办优秀青年教师论坛、青年教师教育成长沙龙、亲自带教2位年轻化学教师，开展全校性教育教学指导讲座。如今，由他带教的10多名教师参加上海市双名工程，去年学校2位年轻教师被命名为宝山区青年尖子。
　　从一名基层小学的教师到教导主任，从小学校长到区教育学院科研室主任，宝山区教育学院潘小明始终没有离开心爱的数学课堂。在知识“再发现”的过程中，他善于把握学生学习的心理脉搏，教儿童学会数学思考，提供机会让学生在碰撞中求知求新……他把“数学生成教学”的理念推广到各学科，带领老师们进行“生成的课堂”的实践研究。2001、2004、2010年，他被宝山区连续授予第四批“宝山区青年尖子”和第五批、第六批“宝山区拔尖人才”。目前他正担任宝山区“青陶工程”数学班导师，带领20名青年在实战课堂的历练中成长，培养优质新生师资队伍，探寻名师成长之路。
　　定制培训助力特定教师人群
　　随着宝山地区常住人口急剧增加，教育规模不断扩大，大量新教师充实进教师队伍，其中应届党员毕业生在新引进教师群体中占了近1/3。近3年来，宝山区招录新教师达1600多名。这些新进青年党员教师无疑是新教师群体中的佼佼者，也是宝山教育发展可贵的后备人才资源。为了提升这部分优秀青年教师的教育教学水平，宝山区教育局党委通过广泛调研，针对青年党员教师的实际情况，为他们搭建了职初期的专业平台，启动“青蓝工程”。作为宝山区教育系统“党管人才”特色项目，“青蓝工程”以每年新进青年党员教师为培养对象，抓住青年教师专业发展3年关键期，围绕师德素养、学科专业、教学管理等模块开展全面系统、循序渐进的培养，希望通过扎扎实实的培训，使青年党员教师德业兼修，青出于蓝而胜于蓝。
　　受大雁组织飞行锻炼雏雁的启示，项目组从“雁阵理论”出发，打造由区骨干教师与青年党员教师结对的分学科、分学段优质教师团队，即由1位区首席教师领衔、8位区学科带头人担任学科组长、30位教学能手承担“手把手”带教师傅，组成带教导师团，开展针对100余位青年教师的学科教学示范与培养。经过8年探索与实践，以双导师带教制、骨干教师教学指导制，已初步形成了相学相师、组团发展的培养特色，帮助青年教师缩短适应期，提前成熟期，为教育队伍建设储备人才。
　　宝山区第二中心小学英语教师吴旻烨已有10年教龄，从默默无闻的一名普通青年教师，到在专业发展中获得上海市中青年教师教学大奖赛一等奖、上海市园丁奖、区教育系统“十佳青年”等，离不开学校的活力管理。吴旻烨说，自从拜教研员为师后，让她从原来凭直觉进行教学的状态，逐步摸索到教学规律，走进专业发展大门。“每学期几乎都要开设一堂区级公开课，每次开课和比赛，都是在集体团队中备课磨课。10年间，学校搭设了各种平台，在一次次开课中积累经验，快速成长。
　　“党管人才”是党的工作与时俱进、开拓创新的客观要求。宝山区教育局党委还建立了区校联动，以“为宝山教育培养德业双发展的后备人才队伍，推进宝山教育全面可持续发展”为共同目标，实现区校两级优势互补，整合资源，各司其职，建立责任制，深入基层、深入支部，协同做好教师培训培养。
　　2014年，吴淞中学党总支在思考教师专业化发展时发现，学校在促进教师专业发展时特别关注了特级教师和学科带头人为主体的骨干教师、新入职的见习期教师为主体的年轻教师，对看似成熟又年富力长的10年左右教龄教师很少关心。面对10年左右教龄教师培训进入真空地带，如何帮助中坚人群突破发展瓶颈，实现职业发展高原期突围？学校党总支建立了以突破教师职业倦怠为目标的“十年突围项目”，在以党总支书记、校长为组长的10年左右教龄教师展示平台上，组织沙龙，引领专业学习，记录成长档案，给予进修机会。不到3年，“十年突围项目”中的34名教师中，新增高级教师3名、一级教师2名，获区级以上荣誉近30人次。中坚人群找到了个人的发展空间，体会到职业幸福的源头。
　　“幼教视学团项目”则针对幼儿园在发展中存在的薄弱点和瓶颈问题，聚焦亟待解决的问题和突破点，积极发挥上海市特级园长的作用，通过个性化带教，培养一批区内乃至上海市有影响的名园长队伍。2014年，上海市特级园长陆明凤领衔的“宝山区特级园长视学团”组建完成，首批学员包括七色花艺术幼儿园党支部书记樊玉莲、三花幼儿园园长陈蕾、馨家园二幼园长徐莉、青苹果幼儿园园长黄豪芳以及彩虹幼儿园园长朱立华等5位，“视学团”专家及学员聚焦“幼儿园教研质量”、“课程质量”和“幼儿发展水平”、“幼儿园三年规划”等主题面向全区近100家公办幼儿园开展多种形式的研讨、实地会诊、拓展参观、监控评价等，帮助每一所幼儿园完成独具特色的发展规划和课程实施方案的完善与编制，并取得显著成效。带教期间，5位“视学团”学员反思和研究能力得到长足发展，办园成效显著提升：青苹果幼儿园以排名第一创建成功宝山区示范幼儿园、以高分通过市一级园复验，市级课题《凸显幼儿自主选择特色的园本课程实践范式的研究》获宝山区科研成果一等奖，还出版了成果书籍《自主，成就孩子的未来》；馨家园二幼开办三年即创建宝山区规范一级园；彩虹幼儿园成功创建了市一级园；三花幼儿园家园社区和谐教育有了新的发展，并形成了实践研究成果，总结出版《待到“三花”烂漫时：三花幼儿园“家园社和谐教育”之追求》一书，并获上海市家庭教育研究成果一等奖。与此同时，“幼教视学团”学员单位积极发挥辐射作用，每学期向全区园长汇报展示专题研究成果，还对全区20多所争创一级示范园的幼儿园传经送宝，共同提高。青苹果幼儿园园长黄豪芳说，“幼教视学团”能高瞻远瞩，顶层设计；能脚踏实地，专项研究；能开拓眼界，广纳信息；既能走出去，充实管理经验和最新理念，也能把专家同行请进来，在原有基础上修订完善具有本园特色的园本化课程方案，“视学团”活动为幼儿园交流与展示提供了更广阔的平台。
　　一批批“学陶师陶”名师脱颖而出
　　目前，宝山区有将近1.5万名教职工，专任教师11200多名。在人才培养的同时，鼓励优秀人才“以陶为师”，争当“学陶师陶”楷模，成为“师德”典范；鼓励优秀人才永攀学科高峰，迈进更高职称通道，成为名师名校长，成就德业双发展。
　　宝山区积极研究骨干教师（校长）交流轮岗、农村支教、结对带教、跟岗锻炼、提拔考核、任期考评等培养使用机制；大力开展援疆、援滇，对口支援都江堰等支教工作，建立支教教师（干部）选拔任用机制；选派优秀校长、骨干教师赴美国、芬兰、新加坡、长三角开展“影子校长”等交流项目，建立高端人才培训机制，不断拓展优秀人才培养使用途径。
　　教育综改实施以来，宝山区坚持学陶师陶，教育人力资源梯队建设不断优化，已先后评选出三届“学陶师陶”楷模，创建了11个“市级教师专业化发展基地校”，组建14个区名师工作室、33个区学科研究团队、36个区学科指导团，建立了110个“万名教师提质工程学科基地”，引领和服务教师以陶为师、德业兼修、专业成长。近年来，一批业有成就、学有建树的优秀人才脱颖而出，张洁华荣获“全国五一劳动奖章”、“上海市教育功臣”，方红梅荣获“全国先进教育工作者”，王天蓉荣获“上海市教书育人楷模”，周宝良荣获“上海市教书育人楷模”提名，金志刚荣获“上海市农村优秀教师标兵”、卢广华、徐继田评上“正高级职称”……
　　3年来，宝山区面向全区开展教学展示活动367次，面向全市112次，跨省市活动51次。其中王天蓉名师工作室创下了面向全区活动64次、全市24次、跨区14次、跨省市18次的记录，有效扩大了区骨干教师团队在全市乃至全国范围内的影响力。
　　面对日益扩大的教育规模，高位均衡优质的发展要求，如何从教育大区走向教育强区？宝山教育人才工作正面临转型发展的全新挑战。一是以教师队伍建设为重点，加强教育人力资源开发与管理的研究和实践，专业化、梯队型推进教师培养，科学化、绩效性完善教师薪酬机制，充分调动教师积极性，整体提升教师队伍质量，为推动宝山教育的转型发展夯实人才资源基础；二是以基础教育均衡优质发展为重点，通过推进学区化集团化办学、特色资源组团、委托管理、高校合作、教师流动等项目，进一步完善优质教育资源辐射共享机制，办好每一所老百姓家门口的学校。
　　教师教学水平的整体提升，促进了教育教学质量的稳步提高。教育综改实施以来，宝山区坚持内涵发展，教育城乡一体发展水平不断提升。5年来，宝山区顺利通过全国义务教育均衡督导，荣获“全国社区教育示范区”“国家特殊教育改革医教结合实验区”“全国社区教育数字化先行区”“全国老年远程教育实验区”等称号，区师生获得约210余项国际比赛冠亚军、1100余项国家比赛等第奖，教育的竞争力和影响力得到了进一步提升。在青少年科技创新方面，屡屡获奖。在国内首创“家庭创客行动”，建立了“家庭——校园（社区）——区少科站”三级创客空间体系，“家庭创客”走出创新人才培养新路径。自项目启动以来，创建与命名区、校两级“家庭创客工作坊”近1000家，为“创客式”未来创新人才培养奠定基础。
　　宝山区教育局将继续深化教育综合改革，不断推动人才发展和服务改革创新，加快实现教育现代化建设，努力把宝山区打造成为“陶行知教育创新发展区”。