近日,市绿化市容局召开党组中心组学习会议，专题学习研讨十九大报告，局党组中心组成员和机关各处室负责人参加了专题学习。
会议由局党组书记、局长陆月星主持。会上局党组副书记崔丽萍、副局长方岩、顾晓君、汤臣栋，党组成员朱心军结合各自业务工作发表见解、畅谈心得、交流体会。陆月星局长就如何认真深入学习十九大精神谈了三点想法。
一是要把握时代背景和理论渊源。陆月星局长指出，习近平总书记代表第十八届中央委员会向党的十九大作的报告是一篇重要的马克思主义纲领性文献，是鸿篇巨著，博大精深又意义深远，一定要放在特定的时代背景和特有的理论渊源上来认识。从时代背景来看，当今世界风起云涌、变化莫测。从国际看，特朗普当选美国总统和英国脱欧公投，揭示了世界政治经济发展的变局，体现为两个趋势，即民粹化和逆全球化。从国内看，主要是两大布局，即“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。与两大布局内在相关的是两个一百年的目标。十九大报告用了两个百年交汇期这一提法。一方面确保第一个百年目标的实现，另一方面提出实现第二个百年的战略部署。思想理论要站在历史潮头、要把握趋势、要指引发展，我们学习思想理论，要放在对形势的分析、对时代背景的认识上，予以把握、领会和贯通。从理论渊源看，十九大报告非常明确地提出了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想的提出，不是灵机一动，突然冒出的念头，而是理论发展过程到了一个突破的阶段，然后产生的新的思想体系。十九大报告中认识最深的一句话，就是讲新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果。渊源上，这一思想也是从马克思主义到列宁主义到毛泽东思想到邓小平理论到三个代表重要思想到科学发展观演进而来，是一脉相承的。说得通俗点，马克思主义在中国实现第一个飞跃是毛泽东思想，第二个飞跃是建设中国特色社会主义理论，习近平新时代中国特色社会主义思想是第二个飞跃中的重大成果，走势可能是第三个飞跃。或者说第二次飞跃开创者是邓小平，集大成者是习近平。这也是我们认识把握十九大报告的一个视角，一个分析方法。一定要认识到十九大报告是纲领性文献，马克思主义教科书，是政治报告，不是一般工作报告。
二是把握主题和关键词。陆月星局长指出，十九大报告如果从结构上划分的话，可以分为两个部分。第一部分是序言加上前四章是理论篇，第五章到结语是实践篇。理论中有实践，实践中有理论。初步学习可先聚焦在理论篇，从逻辑上讲，只有理论的清醒，才有政治的坚定、进而有实践的自觉。从主题上看，十九大报告主题很鲜明，开门见山，就是“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。主题是灵魂，主题起了举旗定向的作用，主题的起点在前两句“不忘初心，牢记使命”，后面四句话，分别是举什么旗走什么道路，朝什么方向走实现什么目标。主题当中六句话就把举旗定向作用发挥淋漓尽致，每一句话都有丰富思想内容。整个报告就是按照这个主题演绎的，按照这个灵魂体现的，一定要把握住，拿捏准。从关键词看，主要包括7个方面。（1）“历史性变革”：十九大报告非常精炼地总结了十大历史性成就，为理论命题的提出作了铺垫。有两句非常深刻的话，即五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来的变革也是前三十年改革开放的延续，是从量变达到一定意义的质变。有了这样的质变，才能达到理论上的突破。伟大的实践产生伟大的理论，伟大的变革产生伟大的思想；（2）“新时代”：报告中对这个新时代的表述有五句话，这是基本内涵。对新时代认识，要拉长来看。时代是政治、经济发展阶段的划分，这个新时代是对应着毛泽东时代、对应邓小平时代，然后提出的一个新时代。毛泽东时代是“站起来”，邓小平时代是“富起来”，这个新时代是带领大家“强起来”；（3）“主要矛盾”：十九大报告作为文献来讲，最大的理论突破就是揭示了新时代社会的主要矛盾，这个判断需要巨大智慧和巨大勇气的。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。所以不仅要看到变，还要把握不变。即便是变也不能简单看，矛盾两边都在变。对不平衡也要有正确理解，提出不平衡是强调要公平分配，同时也强调均衡发展。不充分，不仅是物质的，而且还有精神的，要满足人的多层次、多样化的需求，其中含义也是非常丰富的；（4）“历史使命”：提了四个伟大：伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。主要把握三个必须，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争；实现伟大梦想，必须建设伟大工程；实现伟大梦想，必须推进伟大事业。这四个伟大的关系讲的非常清楚，还要进一步认识，这四个伟大中起决定性作用的是伟大工程。强调共产党人的历史责任，要有历史担当；（5）“习近平新时代中国特色社会主义思想”：习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大报告中最大的理论贡献，是新时代中国特色社会主义思想的体现。报告中“8个明确”就是新时代中国特色社会主义思想理论框架，主要内容则是基本方略所明确的14个坚持；（6）基本方略：内涵就是14个坚持。学习时既要把它作为习近平思想的主要内容，又要把它作为和基本理论、基本路线相关联的行动指南。基本方略作为新时代的行动指南，既是方针，又是战略；（7）“新征程”：首先把2个百年奋斗目标放在历史交汇期来认识。新征程从时间状态、发展阶段上来讲，是含决胜小康的3年，也含夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴，到21世纪中叶这30年。第二是对于第二个百年认识，2020-2050分两步走，与原来的提法又有很大变化，现在是2035年基本实现社会主义现代化，提前了15年，而后15年的目标是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
三是把握学习方法和要求。陆月星局长指出，十九大报告博大精深，现阶段的学习要把握两个方面。一方面是要研读原著，广泛涉猎。首先要把功夫放在研读原著上，要通读、精读、深读、研读十九大报告，同时还要研读习近平同志系列重要讲话。十九大报告是系列重要讲话系统化、理论化的成果，要结合起来读。当前学习重心是读理论篇，要求做到全面、系统、准确的领会报告精神实质和丰富内涵。在此基础上，还要尽可能多读一些辅导材料、相关资料。另一方面是要联系实际，解决问题。理论必须联系实际，学以致用。主要联系两方面实际，解决两方面问题。第一是联系思想实际，解决思想问题。主要是解决理想信念问题和认识论、方法论问题。第二是联系工作实际，解决工作问题。要放在重点问题、难点问题的结合上，放在突破瓶颈、补短板强弱项上。
陆月星局长最后强调，这次的局党组中心组学习，是局系统开展全面深入学习十九大精神的引子，接下来要按照中央和市委部署，认真扎实开展学习活动，不断把学习、宣传、贯彻十九大精神引向深入。