2018年 3月14日,市城管执法局政策法规处陈春英副处长邀请上海社会科学院和上海法治研究会专家课题组至江川路街道,就闵行区住宅小区闭环管理和执法工作进行走访大调研。区城管执法局余嬿副局长、江川路街道王春美副主任参与调研活动。(插图)调研活动通过“望、闻、问、切”的方式进行。
“望”:调研组一行到当代万国府进行了实地踏勘;
沧二居委所属的当代万国府小区是2017年底业主交房的新建小区,总户数1027户,目前有220户正在进行装修,作为新建小区,装修过程中违法搭建和损坏房屋承重结构现象较为集中。城管中队将闭环管理和执法模式运用到万国府小区,抓牢物业公司前端管理职责,召集物业公司进行培训,督促物业履行发现、劝阻、制止、报告义务。万国府居委、物业和城管部门鼎力合作,互相密切配合,将违法行为控制在萌芽状态。
“闻”:领导听取了居委书记、物业及居民的诸多想法和意见;
当代万国府居委书记纪颖欣、物业公司主任章伟栋以及居民代表对小区闭环模式进行了肯定:1月下旬,居委、物业在巡查过程中发现6户人家装修时有违建现象,在劝阻无效后第一时间报告城管部门,城管部门一周之内对上报的业主违法行为进行了查处和教育,督促业主自行整改。物业公司持续跟踪未发现1起回潮违法现象。物业公司提出一些管理难题,比如没有执法权,居民不理解不支持;进门难,业主拒不出面等问题,希望城管部门能协助一起解决。
“问”: 调研组对闵行区闭环管理和执法情况进行了询问。
余嬿副局长对全区闭环工作进行了介绍,2018年闭环模式已在全区推广,拟对480个小区物业公司就城管进社区相关执法事项进行培训,并对居委和业委会也同步进行培训。目前参与培训的物业服务企业125家,城管与物业、居委联合整治24次,物业居委有效劝阻违法行为39起。马桥城管中队对一家物业服务企业不履职行为进行了顶格处罚一万元整。
“切”:最后大家就进一步推进住宅小区闭环式管理工作进行了探讨和交流。经过研究,市局决定将闵行区闭环模式纳入市级社区治理和住宅小区治理研究课题,区城管执法局将和江川路街道合作区级住宅小区闭环管理和执法课题。一是通过课题研究,使闵行闭环模式起到示范引领作用,更适宜运用到更大的范围,提高行政执法效率,提升城市管理工作水平;二是通过闭环模式做实城管进社区工作,了解市民心声、回应市民诉求,提高市民满意度,增强市民法制观念,让城管工作更好的为市民服务,为构建和谐闵行营造浓厚的法治氛围。