9月25日，区委全面深化改革领导小组（扩大）会议举行，学习贯彻习近平总书记“7.26”重要讲话精神、以及中央和市委全面深化改革领导小组会议精神，对本区改革工作进行再动员、再部署，确保改革落到实处、见到实效。区委书记、区委全面深化改革领导小组组长曹立强主持会议并讲话，区委副书记、区委全面深化改革领导小组副组长孙萍作工作部署。区委全面深化改革领导小组成员郝炳权、韩金华、黄庆伟、周艳、曹卫东、张伟、魏静、王珏、周倩影等出席。

曹立强指出，要深化认识，增强推进改革的自觉性，想明白“为什么改”。经过多年努力，普陀区为持续发展打下了坚实基础，但与市委要求和群众期盼相比，我们还存在不少差距。要把握机遇、克服困难、实现“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”的奋斗目标，根本靠发展，关键要服务全市大局，以全面深化改革为突破口，以科技创新为引领和支撑，持续挖掘制度创新红利，持续激发发展的活力和动力。此次明确了六方面47项改革任务，就是围绕发展堵点、工作难点、群众痛点，着力从制度、体制、机制层面探索解决问题、推动发展的有效举措。

曹立强指出，要把握方法，提升推进改革的实效性，进一步想清楚“怎么改”。把握好服务大局和立足实际的关系。一方面提高站位，在服务全国、全市工作大局中谋划改革，重点是要主动对接上海自贸试验区改革、科创中心建设两大国家战略，找准普陀各项改革工作的切入点和着力点；另一方面要结合实际，细化、量化政策措施，研究制定相关配套举措，推动各项政策落地、落细、落实，重视调查研究，稳扎稳打，做一件成一件，积小胜为大胜。把握好整体推进和重点突破的关系。一方面要统筹谋划、整体推进，推动改革举措系统集成，加强顶层设计，使一系列改革举措环环相扣、协同配套，同时，牢固树立“一盘棋”的大局观，实行集团军作战；另一方面要选好试点、探索创新，带动面上改革取得突破。把握好改革、发展、稳定的关系。一方面胆子要大，敢啃“硬骨头”，把是否促进经济社会发展、是否给群众带来实实在在的获得感，作为评价改革成效的标准，只要符合标准、合法合规，就要不失时机大胆开拓，能快则快推进工作；另一方面步子要稳，把好“方向盘”，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。

曹立强要求，要把握方向、明确重点，想明白“改什么”。要突出重点，推动改革举措落地见效，做到“坚持三个导向、把握三个关键”。坚持目标导向，抓紧研究制定“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”指标体系，各部门、各单位制定好“小目标”，规划好“施工图”，安排好“时间表”，一步一个脚印，向着目标坚实迈进；坚持问题导向，对准问题谋划改革，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，一条一条梳理短板问题，一个环节一个环节琢磨对策措施；坚持群众导向，坚持以人民为中心的发展思想，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为改革的出发点和落脚点，用实实在在的数字和看得见、摸得着的成果，让老百姓切身感受到改革带来的变化。关键要增强发展动力，提升招商引资能级、重点产业能级、产业载体能级、服务企业能级；关键要提升行政效能，核心是处理好政府与市场的关系，加强政府职能转变，用好政府“有形之手”，放活市场“无形之手”，积极复制自贸试验区制度创新成果，强化事中事后监管体系建设，加快推进“互联网+政务服务”，建立重大工程重大项目推进机制；关键要做强队伍保障，进一步加强思想政治建设，健全干部教育培训体系，完善干部选拔任用和考核激励机制，建立健全改革容错纠错机制。

曹立强强调，要抓铁有痕，确保改革目标务期必成。改革成败的关键在于落实，要以钉钉子精神将改革一抓到底。区委全面深化改革领导小组、各专项小组、牵头部门、相关单位强化责任落实。要强化落地销号，对照改革任务，挂图作战、照单验收、对账销号，同时，坚持回头看，注重成效评估，挖掘先进典型，营造深化改革的良好氛围。要强化督查问效，督任务、督进度、督成效，察认识、察责任、察作风，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

会议确定了本区全面深化改革工作的经济发展、民主法治、社会建设、生态文明和城区建管、文化建设、党的建设共六个专项47项改革任务。改革目标为提升服务效率、破解问题短板、集聚优势动能。区委全面深化改革领导小组将定期召开会议，听取相关部门工作推进情况汇报，抓好各项改革任务落实。

会议还听取了本区推进放管服改革、“两区”指标体系研究、农村集体经济组织产权制度改革等工作汇报。