宝山区在本市首创流动人员人事档案管理“达标街镇”评审专项工作，旨在更有效地维护和利用档案资源，更好地为人民群众服务。流动人员人事档案管理服务是基本公共就业和人才服务的重要内容，上海市人社局高度重视此项工作，并于2015年11月联合上海市委组织部、发展改革委员会、财政局、档案局、民政局出台《关于进一步加强本市流动人员人事档案管理服务工作的意见》（沪人社力【2015】468号）文件。为了进一步推进宝山区流动人员人事档案工作科学化、规范化管理，本区于2017年在本市首创流动人员人事档案管理“达标街镇”评审专项工作，并特邀市就促中心专家加入评审小组全程指导并参与评审。主要做法：一是全区统筹，明确达标要求。出台《关于进一步加强本区公共就业服务机构流动人员人事档案管理服务工作的实施意见》（宝就[2016]18号）启动档案下沉街镇工作，并于2017年全市首创“达标街镇”评审专项工作，编制《关于流动人员人事档案管理“达标街镇”专项评审工作方案》，明确了街镇档案库房建设、智能管理系统、人员配备及日常管理等方面的达标要求。二是组织发动，开展达标评审。经过前期组织发动，友谊、月浦、杨行、顾村、庙行对照达标要求开展档案管理，并报名参加了2017年度达标评审。一方面，举行专场评审会，由参评街镇围绕管理制度改革、库房建设情况、目前运行效果与工作经验交流四方面进行汇报展示，并解答评审小组的现场问询。另一方面，由评审小组实地查看档案室、阅档室、接待窗口等，对工作设施、管理人员及工作流程等进行现场考察评估。最终五家参评街镇均通过评审，获评为2017年度“宝山区流动人员人事档案管理达标街道（镇）”。三是建章立制，夯实工作基础。通过参加达标评审，参评街镇能够落实档案管理制度，制定清晰的操作流程，建立了完整的档案管理工作制度体系；设立了规范的归档标准，切实保证归档资料的完整性和质量；严格执行档案借阅制度，所有阅档记录登记在册，杜绝了档案丢失、损毁等情况的发生；按照有关规定将《档案保密制度》、《档案借阅利用制度》等公开上墙。四是配置设备，加强库房建设。各参评街镇按照要求将原先库房增设扩建至40-300平米不等，达到档案存放标准，并配备档案密集架，专门摆放流动人员人事档案，编排有序，便于查找。同时将阅档室、库房和办公室单独设立，实现三室分开的要求，并在阅档室配备监控摄像头。此外均添置了必要的硬件设备，全面做到防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温的“六防”要求。五是启用系统，实现智能管理。2017年5月，全区统一安装智能档案管理系统，搭建平台进行统一管理，实现无纸化、数字化的档案管理模式。各参评街镇均已按照要求启用该系统开展日常档案业务，档案全部按照身份证录入系统，将生成的流水号打印标签并粘贴在规定位置，做到摆放有序，查找迅速。同时各参评街镇均在服务大厅设置了专门档案服务窗口，派专人负责接待，提供专业及时的业务服务，受到了群众的一致好评。并根据档案的数量合理配备档案管理人员，专门负责档案交接、信息维护、装订台账等后台管理操作,确保了档案保管安全和使用有效。友谊路街道的ab角专人责任化制度、月浦镇接待服务中坚持做到“六个一样”、杨行镇着力实现“三民”政策、顾村镇率先进行人事档案扫描入库与庙行镇“三位一体”的安全防范体系等一系列街道针对自身情况做出的特色措施都受到了市人社局领导的充分肯定。

　　下一步，宝山区将以“全区覆盖”为目标开展流动人员人事档案管理“达标街镇”评审工作，进一步提高街镇档案管理意识和工作人员的档案管理业务能力，建立健全档案工作规章制度，对照标准狠抓薄弱环节，创新和改进流动人员人事档案管理服务，使全区各街镇的流动人员人事档案管理上一个新台阶，从而更好地服务辖区群众。