在前期企业大调研中,强生、富士施乐等企业都普遍反映,近期环保法律法规标准相继修订,各类环保改革要求密集出台,企业感到“有点跟不上节奏”,对于如何把握环保政策感觉“很迷茫”,缺乏专业指导。
带着这一问题,3月9日下午,区环保局局长带队赴上海绿姿环保科技有限公司进行调研,问需问计于第三方环保专业服务公司。区环保局副局长、监察支队支队长陪同参加。
座谈交流中,绿姿环保提出,近年来随着企业环境主体责任意识的逐步提升,区内大部分企业特别是大中型企业都有依法依规做好环保工作的主动意愿。但受限于政策变化频繁、专业水平有限等瓶颈,企业对于环保专业服务的需求也越来越强烈。在这样的形势下,绿姿环保推出“环保管家”服务,即为企业提供第三方环保专业服务,包括提供专业的环境问题诊断、宣传新的环保法律法规、指导企业规范环保台账、提供污染治理专业技术等服务,在区内企业中得到一定程度的推广,为企业履行环境责任提供了一条新路。
区环保局对“环保管家”模式表示认可,以市场化机制引入第三方对环境进行监管和治理,将“谁污染、谁治理”变为“谁污染、谁付费”,通过专业化的第三方环保服务提高污染治理效果,这将是我区进一步提升环保监管能力的一个重要方向。
绿姿环保也坦言,由于法律法规政策标准的变化,第三方环保人员在提供专业服务时也有力不从心的感觉,迫切希望环保部门在政策解读等方面给予培训指导。对此,区环保局表示将结合“大调研”工作在全区范围内广泛开展“大培训”,对于企业关心的环保法律法规标准政策变化等进行有针对性的宣传培训,分类分层组织重点企业专场、第三方企业专场、街镇专场等,将“大培训”做深做实,真正从企业的实际需求出发做好服务工作。
双方还进一步探讨了环境保护与经济发展的关系。中央环保督察以来,我区关停了一大批违法违规建设项目,是否对我区经济发展造成影响?对此,企业人员这样说:环保风暴刮走的是长期通过牺牲环境、滥用资源换取经济收益的非正规企业,保留下来的是环保手续完备、治理设施齐全的正规企业,这些企业普遍反映最近订单多了,效益好了……区环保局表示,环保投入反哺的正是公平竞争。
基于这样的共识,区环保部门将积极搭建“政府-第三方-企业”共商共治平台,在推进“环保管家”机制的深度和广度上继续努力,在精准环境诊断、科学方案制度、污染源监管、专业化治理、智慧化管理等领域进一步发挥市场化机制的积极作用,形成政府、企业、公众共守环保法律法规、共商环保管理重点、共治环境污染问题、共享绿色发展成果的良好氛围。