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浦东新区产业结构调整将去往何方?

2018-3-1 9:22:33发布85次查看

浦东推动产业结构优化调整
2017年,浦东新区经济运行向稳向好,全年浦东新区生产总值同比增长8.7%,高于全市平均增幅1.8个百分点。产业结构进一步优化,第二产业增加值增长10.5%左右,占生产总值25%;第三产业增加值增长8.3%左右,占生产总值75%左右。从产业结构看,浦东新区已处于工业化中后期,第三产业比重显著提升,这是必然趋势,关键在于不仅要维持二产25%的比重,同时迈向价值链中高端。
从2017年工业经济运行整体情况看,全年实现工业总产值10061.8亿元,同比增长8.4%,增幅比全市高1.6个百分点,占全市工业总量的30.9%。浦东“三大三新”行业累计产值6534.66亿元,同比增长12.2%。从行业结构看,汽车制造业累计产值2198.75亿元,同比增长29.6%,增幅为各行业之首。电子信息制造业累计产值2727.42亿元,同比增加7.5%。生物医药累计产值470.89亿元,同比增长11.6%。
2017年,浦东新区战略性新兴产业制造业总产值4111.62亿元,占全区规模以上工业的40.9%,新一代信息技术产业产值2334.53亿元,占全市的63.9%;高端装备产业产值801.40亿元,占全市的33.6%;新能源汽车产业产值90.27亿元,占全市的38.9%。
从数量上看,浦东新区工业企业种类较齐全,涵盖了34个行业大类,多数企业从事的是传统行业,处于产业链中低端环节。从产值上看,有4类行业产值超过500亿元,其中2类具备千亿级规模,分别为计算机通信电子设备和汽车制造,主导产业特征非常显著。
但需要认识到,目前浦东制造业在行业布局、企业构成、区域分布方面均存在发展不平衡、不充分的问题,产业结构调整等方面仍将是未来一段时期推动产业发展的重点工作任务。
摸清底数
将产业发展和企业全生命周期服务相结合。贯彻落实新区大调研工作要求,全面摸清浦东产业发展现状,结合系统,建立工业企业数据库,将企业发展的土地、资本、固定资产等基本要素和经济指标、人才培养、创新成果等数据纳入分析,对传统制造业进行全产业链、价值链的分析,涉及上游材料、中游制造和下游应用;为区域经济分析、政策研究、趋势预判等提供依据;为服务企业发展、调整产业结构、推进园区转型升级提供手段。
量入为出
将产业结构调整和镇级园区转型升级结合,做好区域产业规划设计。形成互相补充、互相支撑、互相促进的联动发展格局。推动支柱产业和重点潜力产业集群化发展,如汽车制造业、电子信息产业、装备制造、大健康产业等,迈向价值链中高端,实现从传统产业向现代的梯度迈进,实现产业结构的合理化和高度化。
增效提质
将技术改造与自主创新相结合,技术改造作为依靠增量投入引导存量调整的投资方式,是加快转变经济发展方式的主要举措、实现产业结构优化升级的关键抓手。浦东正面临“稳增长和促转型”的双重挑战,以技术改造为抓手,深入推进产业结构调整和转型升级既是应对土地、劳动力等要素资源限制的客观要求,也是顺应新技术产业革命发展和转变产业发展方式的必然选择。
进退并重
将淘汰低效与培育引进相结合,一方面要继续淘汰低效企业,去除低效产能、低端产品,坚决遏制产能过剩,将产业结构调整工作服务于构建现代化经济体系。另一方面,要推动和支持战略性新兴产业和高新技术企业发展,积极引进有利于区域经济发展的重点企业,进退并重实现产业结构转型。
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