崇明:十年讨薪终兑现 回馈社会献爱心
2018-2-28 10:34:40发布84次查看
“今天,是我们十年来过得最开心的一天,能拿到这笔被拖欠了十年的工资,真是不容易。我们发自肺腑地感谢法院。”外来务工人员黄大姐对记者说道。春节前,崇明区人民法院举行农民工工资集中发放仪式。仪式上,拿到被拖欠工资的务工人员纷纷向法院表示感谢。务工人员小张说:“为表达感激之情,除了赠送锦旗,我们大伙还要通过cm 区人民法院向区红十字会捐款5000元,希望能用我们的实际行动把这份‘温暖’传递下去。”
多年以来,在区人民法院举行农民工工资集中发放仪式上,第一次出现务工人员拿出血汗钱回馈社会的场景,这让亲临此次执行款发放的法院工作人员也为之动容。
老板跑路 员工无处讨薪
黄大姐回忆,2006年到2007年间,黄大姐等10人入职上海某建筑公司承包的河南省洛阳市某建筑项目处,分别担任财务、内勤等职位。本以为建筑公司会按时发放工资,但没想到,公司方面虽口头答应给付工资,事实上却没有给过一分钱。2014年,黄大姐等人无奈向公司注册地的管辖法院崇明法院提起诉讼,要求公司支付拖欠的劳务费60余万元。
令黄大姐等人没想到的是,此时的公司早已是债务累累,公司的法人也早已不知去向。虽然法院最终全数支持了黄大姐等人的诉请,但公司方始终没有露面。“判决会不会就此成为一纸空文?”成为黄大姐等人心中最担心的事。
执行法官异地千里寻线索
在承办法官的指导下,黄大姐等人在判决生效后,向法院执行局提出执行申请。“以往的欠薪案件,我们或多或少能够从欠薪公司那里扣划到一些财产,然而这起案件中,被执行人涉案较多,其财产已被河南多家异地法院查封。在上海地区,该公司已经没有任何可供执行的财产,如果我们要进行异地执行,必须考虑到可能的案外人异议问题,一旦案外人参与分配,这些农民工的工资就不一定能够顺利分配到位。”考虑到案情重大,崇明法院分管领导陈斌亲自督导此案,执行局第一时间开展了对此案的研判。与此同时,崇明法院执行干警多次奔赴河南,寻找和查实被执行人在异地可供执行的财产。
功夫不负有心人,最终查到确切线索,被执行人在河南洛阳中院有该公司作为申请执行人的在办执行案件。“立马向洛阳中院发协助执行函,请洛阳中院协助冻结、扣划相关执行款。”得到线索的第一时间,崇明法院立刻发函洛阳中院。
判决作出的同年9月,洛阳中院收到函后,积极给予配合,并第一时间将建筑公司作为申请执行人已到账的款项予以暂时留存。然而,正当崇明法院执行局与洛阳中院执行局商量下一步如何发放执行款时,案外人李某突然向洛阳中院提出执行异议,执行款的分配不得不暂缓。
十年讨薪路画上句号
考虑到黄大姐等人的急切心情,崇明法院一边积极做好释明与安抚工作,一边积极与洛阳中院沟通联系。之后的一年,崇明法院执行局干警又多次到洛阳了解案外人执行异议申请的处理进度。通过两家法院的无缝衔接,关于案外人异议的处理工作得以迅速推进。
“群众早点拿到工资款,就可以早点安心过年,我们一定要尽早兑现对人民群众的承诺。”鉴于此案涉及异地执行的特殊性及紧迫性,为确保黄大姐等人能在春节前顺利拿到执行款,崇明法院又专门成立工作组,时任党组书记、院长米振荣亲自带队到洛阳协调执行事宜。
2017年11月底,工作组一行抵达洛阳,双方迅速进行了面对面磋商。洛阳中院会议室内,就如何做到既保障异议方的权利又能足额发放农民工工资展开了长达3个多小时的讨论。最终,双方在梳理参与分配的主体、标准的基础上,对先行划转部分执行款的操作方案达成共识,也为黄大姐等人在春节前足额拿到执行款彻底扫清了障碍。长达十年的漫漫讨薪路终于画上了圆满的句号。
法官说法
一系列农民工欠薪案件,之所以时间跨度长,其中一个重要原因就是涉及异地执行的问题。为此,崇明法院一直以来都将涉异地执行案件作为执行的重点,尤其是对涉民生异地执行案件,探索形成了“三步走”工作法。
第一步是将此类案件作为“一把手工程”抓紧抓实,咬定目标,卯足干劲,举全院之力决战决胜异地执行难问题。对涉众型、民生性等重大敏感案件,周全评估,及时报告,妥善应对、处置。局、科领导坚持“一岗双责”,敢管善管,严管厚爱,为有效破解“执行难”夯实基础。
第二步是强化立、审、执各环节以及各部门之间的衔接配合,从源头上预防和减少执行难案件的形成。该批案件从进入审理程序开始,崇明法院就高度重视,最终确保该批系列案第一时间导入绿色执行通道,有效减少了案件流转到执行阶段的时间。
第三步是整合资源,主动沟通,积极构建“执行难”治理大格局。注重与异地法院的沟通协作,通过相应的身份、财产等信息共享机制,形成联合惩戒的大治理格局。该案中,崇明法院在发现被执行人财产线索后,第一时间与异地法院取得联系,并及时冻结异地财产,最终确保了60余万农民工报酬全部执行到位。
在2017年上海法院审判质效评估数据中,崇明法院涉及执行质效的6项评估数据均位列全市基层法院前二,其中5项数据排名第一,执行局也荣立全市法院先进集体三等功。
崇明法院院长朱丹表示:“在今后的工作中,崇明法院将进一步加大涉民生案件的执行力度,及时兑现弱势群体的胜诉权益,不断增强人民群众的司法获得感。”
上海新闻