上海代表学习讨论十九大报告
勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。打铁必须自身硬，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
连日来，上海代表对习近平总书记所作的报告认识不断加深：过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面从严治党成效卓著。当前，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。
全面从严治党永远在路上。代表们表示，从严管党治党永远是进行时，只能加强不能削弱，要时刻对标“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”的要求，把全面从严治党各项工作不断推向前进。
思想建党和制度治党同向发力
党的十八大以来的五年，党中央把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。上海市委副秘书长、市纪委副书记马乐声代表以数据为证，去年人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的满意度，全国达到92.9%，上海达到96.8%。
推动全面从严治党向纵深发展，必须以党章为根本遵循，把党的建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力。马乐声认为，这充分体现了坚持破与立相统一、充分发挥制度在从严管党治党中的根本性作用。十八大以来，中央共出台或修订近80部党内法规，超过现有党内法规的40%，“党内法规制度是党章的细化和具体化，既有正面清单，也列出负面清单；既树立高标准，也划出底线，为加强党的领导提供制度保障。”
马乐声说，这些年来，上海在抓好中央相关法规制度落地落实基础上，紧密结合本市党风廉政建设实际，立足治本，扎实推进制度建设，制定出台规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为等一系列制度规定，进一步织密制度笼子。
落实全面从严治党责任，党委（党组）主体责任是纲，纪委监督责任是保证，党委（党组）书记第一责任是关键，班子成员“一岗双责”是重要基础，四责协同，构成有机整体。马乐声说，通过深化转职能、转方式、转作风，纪检机关回归监督执纪问责主业，创新监督执纪方式，将巡视监督作为党内监督的战略性制度安排，坚定不移深化政治巡视，赋予巡视制度新的活力，实现巡视一届任期全覆盖。
报告指出，我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。人民群众最痛恨腐败现象，就必须以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治。马乐声说，体现惩前毖后、治病救人方针的监督执纪“四种形态”，体现了全面从严治党不只是惩治极少数严重违纪并已涉嫌违法的人，更要用严明的纪律管全党、治全党。
在马乐声看来，“四种形态”也是对“树木”与“森林”关系认识的深化。对一个地方政治生态作出判断，必须站在政治的高度来看问题，不能只盯住“树木”不见“森林”。而作为纪检监察干部，既要努力做到政治过硬，也要努力争取本领高强，当好政治生态的“护林员”。
层层压实责任，党建要动真格
十九大报告提出，新时代党的建设，要以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。
上海市教育卫生工作党委书记虞丽娟代表有切身感受，党的建设是一项系统工程，必须贯穿于工作各方面各环节，而党委要切实担负起主体责任。
根据新形势新要求，市教卫党委系统积极推进“三大主体责任”，即意识形态责任制、基层党建责任制、党风廉政建设和党内监督责任制，同部署同推进同考核。虞丽娟说，教卫党委年初向系统各单位下发问题清单、任务清单。各单位从实际出发，根据自身情况拿出针对性的方案举措，层层传导压力、层层压实责任。每年有三分之一的单位接受实地考核、三分之一的单位在述职测评会上进行口头述职、三分之一的单位提交书面述职报告，年底所有单位进行测评，三年实现全覆盖。
“党的建设不是发过文件、开过会议就算落实，必须要有载体和抓手，必须动真格！”虞丽娟以抓党风廉政责任制为例，她形象比喻为“三步曲”，一是抓巡视巡察整改，确保问题逐一销号；二是抓问责落实，对有问题单位进行纪律处理和组织处理；三是抓举一反三，真正建立起长效机制。
党要坚强有力，离不开一支高素质专业化的干部队伍和师资队伍，虞丽娟对此深有体会。在教育、卫生领域，党员干部是事业发展的中坚力量，必须做到政治过硬、本领高强。教育领域承担着立德树人的崇高使命，要实现全程育人、全方位育人，要有一支德才兼备的师资队伍，才能更好培养优秀人才。这些年，上海积极推行“思政课程”走向“课程思政”，对于师资队伍建设不断强化教书育人的核心理念。虞丽娟提到了上海中医药大学教授张黎胜，负责“人体解剖学”课程的他，在教授专业知识的同时也传递着人文关怀，“张教授对学生们说过一位遗体捐献者的最后心愿：让你们在我身上千刀万剐，为的是不对病人动错一刀。这样的现场教学，为医的职业道德、对生命的理解珍惜，也浸染其中”。
抓基层强基础，重在长远固本
“党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础。”虹口区委书记吴信宝代表说，十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这为加强基层党组织建设指明了方向。
在吴信宝看来，抓基层强基础，是一项长远之计和固本之举。“当前，城市经济社会结构正发生深刻变化，新的产业业态、新的组织形态、新的阶层群体不断涌现，一系列新变化对巩固党在城市的执政基础提出新挑战。”
“如果没有党建引领，群众就容易迷失方向。各类园区、楼宇、商圈就好比一个个‘小社会’，如果党建工作不跟进，就会出现‘真空’。”吴信宝说，在加强和创新社会治理的实践中，我们深刻认识，创新社会治理不是简单维护社会秩序，而是要把党的领导植根于基层和人民群众中，要在一个个社区、一栋栋楼宇、一类类群体中，织密基层组织之网，夯实党在城市的执政根基。“以党建为引领，社会治理才有主心骨。”
吴信宝介绍，加强政治引领，我们探索在互联网企业成立企业党委，从源头树立正确政治方向，营造风清气正的网络环境。加强组织引领，对北外滩区域所有45栋商务楼实现党的组织覆盖和工作覆盖，打造金领驿站和白领之家，在服务中实现凝聚引领。加强能力引领，坚持把党支部建在旧改基地上，鼓励党员亮身份、作表率，化解各类矛盾，有效推进旧改进程。
“只有把责任层层压实、层层传递到位，全面从严治党才有保证。”吴信宝说，作为一级党委，必须以上带下、在其位、谋其政、用其心、尽其责，加强统筹谋划、加强督促检查、不断推动落实，真正将管党治党的政治责任落到实处。虹口按照街道、大口党工委、部门党组、事业单位、国有企业党组织、“两新组织”等六种不同类型的党组织，分类制定责任书，分类部署、推进、总结，通过强化督查，形成闭环，确保把党建工作责任落到实处。同时，依托中共四大纪念馆，将区级党建服务中心的功能布局与红色资源有机融合，建成37个15分钟党建活力圈，让党员群众第一时间就能找到党的服务阵地。
事业无止境，“赶考”无穷期
全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。奉贤区委书记庄木弟代表说，进入新时代，我们依然要保持“赶考”的精神。当前最紧迫的任务就是将“赶考”的状态落实在贯彻十九大精神的方方面面，以考题、考场、考期、考官等要素和环节为抓手，在踏石留印、抓铁有痕中予以落实。
“考题是‘赶考’的实际任务，我们要坚持问题导向、需求导向，不偏题，紧抓重点和关键，因地制宜、全力解决发展中的各项问题，真正做到补短板、拉长板。而我们的考场就是自己的工作岗位，每一名党员，尤其是领导干部，决不能把岗位当成个人谋利平台，而应是献身和服务人民的渠道，落实中央政策、改善民生的课堂。”庄木弟说，全国上下正全力为实现“两个一百年”的目标而努力奋斗，“两个一百年”就是我们的阶段性考期，要只争朝夕，克难攻坚，做一件成一件；要有战略目标、战术目标，做到远近结合，确保每一个阶段有成果、每一个时期有突破，才能积跬步以致千里，积小胜为大胜。
十九大报告提出，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，庄木弟对此深受感触。“人民群众就是我们的考官，‘水能载舟，亦能覆舟’。老百姓的利益是否保障好、维护好，要由老百姓说了算，评判的标准由老百姓决定。唯此，我们的工作才不会迷失方向，才能永葆青春、永远年轻。”
党的事业无止境，“赶考”无穷期。庄木弟表示，要弘扬“赶考”精神，增强“赶考”能力，切实担负起历史使命，永远以考生的身份开拓创新、精益求精，站高望远、脚踏实地，为取得“高分”而努力奋斗。