黄浦区迎接“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”实地核查
  2017年12月11日—12日上午，国务院教育督导委员会办公室组建核查组，对黄浦区“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”创建工作进行实地核查。核查组由教育部督导局张军处长带队，广东省肇庆市人民政府教育督导室主任、省督学王巨华为组长，湖北省武汉市江岸区教育局副主任督学杨波和天津市第五十五中学校长、特级教师邵凤鸣为组员。
  12月11日上午，在市教育督导事务中心主任毛爱群陪同下，核查组专家来到黄浦区，首先查看了区责任督学工作室的配备及办公条件情况，并选取了受检责任区和格致中学、兴业中学、上海实验小学等三所实地核查学校。接着在区教育局召开了实地核查自评汇报会，区政府教育督导委员会领导和成员单位的发改委、财政局、人社局分管领导，区政府教育督导室负责人，教育局各科室负责人和部分区挂牌责任督学代表参加了会议。受李原副区长委托，区政府教育督导委员会副主任、区政府办公室副主任倪莺致欢迎词，并强调指出黄浦区高度重视发展教育事业，坚持将其放在经济社会发展的重要位置优先发展。特别是近年来，把落实中小学校责任督学挂牌督导工作，作为规范学校办学、促进教育优质均衡发展、办好人民满意教育的重要抓手，形成了责任督学挂牌督导工作的制度化建设、规范化管理、专业化引领、有序化推进的工作格局。区政府教育督导委员会副主任、教育局局长姚晓红作了题为《构建挂牌督导有效运行机制切实促进学校依法自主发展》的自评汇报，从主要做法、工作成效和努力方向等三方面汇报了本区创建“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”的工作情况。我区的中小学校责任督学挂牌督导的主要做法体现在以下九方面：加强组织领导、选聘高水平挂牌督学、注重建章立制规范管理、加强学习培训和研究、构建“一三六九”的督导工作模式、以信息化推进结果公开、注重结果运用和问责整改、落实挂牌督导工作保障和推进挂牌督导与综合督导融合贯通等；产生了五点工作成效：完善了区域督导基本制度、推进了现代教育治理体系建设、促进了学校依法自主发展、发挥了责任督学的专业引领作用和提升了督导工作整体水平等。核查组专家对我区的主要做法和工作成效给予了高度评价，与会人员就责任督学的聘任资格、经费投入、津贴发放、督导结果应用以及集团化、协作块学校的责任督学选派等话题进行了互动交流。
核查期间核查组深入督学责任区进行核查。于12月11日中午，核查组专家来到光明初级中学查看了第三责任区挂牌督导工作办公室，认真查阅了我区创建“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”工作的相关资料。于12月11日下午走访了上海实验小学、兴业中学，12日上午又走访了格致中学，核查组专家通过查看学校门口挂牌情况、巡视校园、与责任督学和学校领导进行访谈、与责任督学听课评课等多种方式，全面核查我区中小学校责任挂牌督导的实地工作情况。市教委督导室张慧副主任专程到格致中学指导本区迎检工作。走访核查的各所中小学校领导、责任督学和教师高度重视、积极配合，认真落实各项核查要求，得到了核查组专家的充分肯定。区政府教育督导委员会秘书长、区教育督导室副主任张瑞田及全体专职督学全程陪同核查组开展核查。
   黄浦区2013年底启动中小学责任督学挂牌督导工作，聘任首届责任督学，率先在全市实现了基础教育各类学校挂牌督导全覆盖，2015年12月获评“上海市中小学校责任督学挂牌督导创新区”，2016年7月聘任第二届责任督学，优化调整了督学队伍。黄浦区挂牌督导工作凸显了责任督学的高度专业化、工作方式的系统整合、培训管理的切实与有效、研究深化工作的方法、注重对学校专业引领的作用发挥等实践特点与创新之处，很好地适应了区域教育发展现状和促进了学校依法自主办学。
   通过此次“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”的实地核查，一方面我区对近四年来开展的责任督学挂牌督导工作作了全面的梳理总结，提炼了经验，积累了成果。另一方面借本次实地核查的契机，以此为动力，以评促建，以查促改，寻找突破，进一步健全责任督学挂牌督导制度，不断创新，完善督学责任区和责任督学管理，再上新的台阶，更好地服务黄浦区创建海派文化精品教育的目标。   
黄浦区积极筹办举行上海市教育督导第四联合体
交流研讨活动
   为适应上海基础教育改革与发展新形势，适应上海教育督导工作发展新要求，由黄浦、杨浦、浦东、崇明等四区组成的本市第四教育督导联合体主办的主题为“教育督导实践与思考”的第一次交流研讨会，于1月17日上午在崇明召开。作为第四联合体牵头人，本次交流研讨活动由黄浦区教育督导室牵头筹办，崇明区教育督导室承办。我区督导室作为筹办方，精心组织策划，统筹协调，召集联络，拟定会议议程，围绕探讨主题，先后与第四联合体各成员联系确定发言交流题目，收集相关交流资料，发布会议通知。
   市教委督导室副主任张慧、崇明区教育局局长姚李超、黄浦区教育督导室副主任张瑞田、杨浦区教育督导室常务副主任谢秋观、浦东新区教育督导室常务副主任田志明、崇明区教育督导室常务副主任顾健家等领导以及黄浦等四个区专职督学和责任督学共150多人参加了研讨会。崇明区教育督导室常务副主任顾健家主持会议。
   会上，崇明区教育局局长姚李超向与会督学简要介绍了崇明生态岛建设、生态教育发展的现在与未来。随着教育治理体系和治理能力建设的不断推进，他认为教育督导在促进教育公平，提高教育质量，推动教育事业科学发展中将会发挥越来越重要的作用。
  本次会议的专题研讨，特意安排了第四联合体各成员的督学代表从各自督导工作的视角，围绕会议主题，进行交流发言。基于督学亲历的工作，以呈现更多鲜活生动的事例；基于督学投入的实践，交流更具切身体验的感悟；基于督学参与的探索，分享更有创新特色的经验。专职督学陈一铭代表黄浦区教育督导室，以“践行‘互促共生’发展性督导机制，充分发挥专业指导作用”为主题作交流发言。主要交流介绍了黄浦教育督导根据区域教育呈现出内涵发展、特色发展、优质均衡发展的态势，以坚守督导本性、监督与指导并举、注重专业指导为主的督导工作定位与思路，构建和践行“互促共生”发展性督导机制的举措和经验。互促共生”机制作为一种操作性的制度安排和基本模式，不仅深化了学校发展性督导评估，而且更好地落实了督导各项基本制度，提高了督导工作的规范性和有效性，体现了“主体多元、过程开放、信息共享、思想共融、共同发展”的特点，强调把促进学生全面发展、学校的内涵建设、教育人本价值的落实和对社会需要的适应度等作为衡量办学质量的重要标准，更加关注校长的办学理念、学校的努力程度、育人的全过程，形成了“基于技术获取数据、基于实证形成结论、基于对话分析思想、基于发展推动改进”的工作方式，强化督导工作的专业性，为学校教育活动的价值增值提供专业性的指导建议与咨询服务，积极寻求持续发展的关键因素和最佳策略，指导和帮助学校增加发展机遇和能力，充分发挥专业引领的指导作用，助推学校更好发展，最终实现学校和督学互促共生的双赢。
   崇明区教育督导室副主任陆家贤以“完善督政机制、探索责任区督导工作运行模式、促进教育优质均衡发展”为主题作了交流发言。杨浦区教育督导室专职督学曹旖旎围绕“以教育督导创新，助力区域教育综合改革”主题，介绍了杨浦教育集团化办学综合督导的实践探索。浦东新区教育督导室专职督学刘朋以“与学校共谋发展的问题导向性督导的思考与实践”为主题作了交流发言。
   市教委督导室副主任张慧在会上作了讲话。首先，充分肯定了第四联合体的研讨氛围，认为各区的交流发言，思想有深度，积极探索督导专业发展，实践有突破，努力提升督导工作实效。其次，对进一步做好教育督导工作提出了三点希望，一是要进一步适应教育形势发展变化，认真领会和把握相关法规政策，有效发挥督导基本职能，积极作为，不断提升督导工作的针对性、实效性；二是要进一步推进督学管理制度创新，依法履职，不断提升督学管理的规范性、科学性；三是要进一步整合多种力量，发挥联动效应，为教育发展保驾护航，不断提升监督与指导的专业性和权威性。
   本次研讨会有力地推进了四个区督学间相互学习、交流思想、分享经验，为打造跨区域督导工作学习共同体，进一步提升督学专业水平，不断促进教育督导工作规范化、科学化、专业化发挥了很好的作用。
编  辑：陈一铭                                          审  核：张瑞田