“两新”组织员工想入党，可单位没有党组织怎么办？应届毕业生入职“两新”组织，党员身份何去何从？在入党名额有限的情况下，没有党员的“两新”组织该如何做实党建工作？党的声音如何更好的传达到基层？
2016年9月，嘉定区率先试点新的组织覆盖模式，以“党建顾问建立联合支部”的创新方式，有效推动了嘉定“两新”组织覆盖的有效性，在全市起到了示范作用，目前覆盖率已超过80%。
由嘉定首创的“党建顾问”模式，即每名党建顾问受5家“两新”组织聘用，4名党建顾问组成一个联合支部，最多覆盖不超过20家单位。通过这种方式扩大基层、园区、专业市场、商业街区、楼宇等中小型企业和社会组织的党组织覆盖。
党建顾问主要做些什么？党建顾问的主要职责是与“两新”组织建立联系，持续服务，为非公企业和社会组织“牵线搭桥”，党建顾问们在受聘企业和联合支部开展相关活动，宣传党的政策方针，发掘培养优秀党员，发挥党的政策的宣传员、组织发展的联络员、党群活动的指导员、政府工作的服务员、化解矛盾的协调员、企业发展的助推员的作用。
这些党建顾问有的来自党务部门、有的来自企业、村居、经济城等，由各行各业的退休老党员，企业主，党员骨干等组成。在党建顾问们的努力下，党的政策、关怀更加有效的传达到了“两新”组织，不少“隐性党员”留在“口袋里”的组织关系找到了“娘家”，企业和社会组织的实际困难也因此得到了解决。
案例1：嘉定工业区经济发展有限公司党支部副书记张亮，同时担任4家两新组织的党建顾问。嘉定工业区经济城的明星企业禾赛科技是他的服务对象之一。禾赛科技员工中有不少党员，但因为人员流动性大，时常刚了解到党员信息，人就已经离职了。
在张亮的努力和协调下，公司人事部门与其建立起了联络，作为过渡，新入职的党员员工可以第一时间通过张亮加入到内资企业联合支部。目前，该企业已有党员12名，并已开始启动成立公司自己的党支部，日后，党员员工们便可在自己公司开展、参与支部活动。
案例2：企业主胡茂伟是嘉定新城马陆镇马东园区的党建顾问，同时兼任马东园区党建顾问联合支部支部书记，负责园区内7家非公企业的党建顾问工作。
在上海恒锦动力科技有限公司任职的谢鹏有着留学背景，归国后一直有入党意愿。但对在非公企业任职的他来说，入党流程怎么走、自己档案资料如何挂靠则是一头雾水，好在有了胡茂伟的帮助，谢鹏顺利向联合支部递交了入党申请书，并于去年12月顺利成为一名光荣的预备党员。
刚开始，很多人质疑党建顾问会不会只是挂个虚名，但事实证明，这不仅仅是一项创新的工作机制，而且能切实为企业解决实际需求。
嘉定区社工委书记葛影敏介绍，党建顾问模式不仅提升了“两新”组织“两个”覆盖工作的效能，还能积极引导“两新”组织持续健康快速发展。
为了保障党建顾问工作有序开展，区社工委与各部门联合，组织开展相关党建顾问培训班、充分利用区“发现新动能‘两新’暖课堂”、“党员远程教育平台”等丰富教育资源，提升党建顾问的理论知识和个人素养，同时在区委高度重视、财政部门大力支持下，党建顾问和联合支部的经费得以保障。
2017年2月、9月，在专项工作基础上，嘉定还分别实施了第二、三轮“两个”覆盖工作，总排摸量达8.3万家，实现了应建尽建。目前，全区11939家非公企业组织覆盖率85.6%，489家社会组织组织覆盖率93.3%。
相关链接：“两新”组织
新经济组织和新社会组织的简称。新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、.混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。新社会组织，是指社会团体和民办非企业单位的统称。