年申报量近万批次,涉及货值5亿美元……2017年,位于松江出口加工区的达利(上海)电脑有限公司在维修售后业务领域交出了一份出色的答卷。该公司为广达集团全球维修售后中心,维修产品包括笔记本电脑、高端服务器、锂电池等。
“这除了得益于公司雄厚的技术积累之外,与松江出入境检验检疫局构筑从企业能力评估、到货检验、废料出区等环节的全过程闭环式监管模式密可不分。”达利(上海)电脑有限公司相关工作人员介绍,入境维修的电子产品来自全球各地,涉及型号种类繁多,按照以往的检验检疫流程,难以满足维修货物快进快出的通关需求。松江出入境检验检疫局复制推广自贸区“全球维修产业监管制度”,对松江出口加工区内企业进口的维修用途产品,在企业资质评估与产品风险分析的基础上,以年度核准制度替代原有的批次化备案制度;免除入境维修用旧机电产品海外装运前检验;以周期性的企业监管替代批次化的产品检验。这些优惠便利政策并驾齐驱,让企业享受到了实实在在的政策“红利”。在此基础上,松江出入境检验检疫局全面推行无纸化报检,企业不需要到检务窗口办理业务,坐在办公室便可通过电子数据网上申报,改善了以往纸质审单模式流转慢、环节多、耗费企业时间成本的诸多弊端,将“信息多跑路,企业少跑腿”承诺落到了实处。
同时,松江出入境检验检疫局以风险管理为导向,选择报检单证质量稳定、管理制度完善、aa级企业广达上海制造城试点更为便利的智能通关模式。广达上海制造城的入境货物无纸化报检后,智能通关系统自动受理,发送查验放行指令,企业完成报关手续即可提货,整个通检手续的时间由原来1小时压缩至10分钟,真正实现了检验检疫全程无纸化。这一系列举措不仅提高了企业通检效率,也更加环保,每年为企业节约成本数十万元。
出口加工区作为特殊监管区域,能够实现“进境不进关”,松江出入境检验检疫局将维修品限制在特定的区域内,有利于整合监管资源。然而入境维修在运输、检测、拆解、换料、修复等多个加工环节中会产生废料、噪声、废液、废气等,严密监管必不可少。对入境维修货物实行全过程闭环监管,做到批批检疫处理和查验,以防止洋垃圾的流入。对维修品和维修产生废料的进出数量实行严格台账管理,引导企业退运维修产生的更换件和报废件,杜绝电子垃圾对我国环境造成的污染。同时通过与海关、环保部门的合作共治机制,形成监管合力。
“通过无纸化报检、智能通关、技术服务等一系列便利优惠措施,帮助企业节省成本,扶优扶强,最大程度发挥品牌企业的行业标杆效应,保障了g60科创走廊维修产业快速有序发展。”松江出入境检验检疫局相关负责人说。