2017年,奉贤区五届政协扬帆起航,来自全区各界别的218名政协委员肩负着社会各界的期望和重托,以高度的政治责任感和历史使命感,积极协商议政,认真履职尽责,为促进奉贤经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。
围绕中心
为“奉贤美、奉贤强”凝心聚力
新一届区政协适逢奉贤朝着“奉贤美、奉贤强”战略目标前进的重要时期。政协协商民主如何更好地融入区域改革发展新征途之中?区政协始终坚持围绕中心、服务大局,与党委、政府同步共调,与改善民生共鸣合拍,使协商民主的生动实践在奉贤落地生根、开花结果,焕发出旺盛的生命力。
打造东方美谷,是区委、区政府根据区域实际和自身产业特点提出的科学战略构想。区政协紧紧围绕全区重大工作的方向性、目标性问题,聚焦东方美谷建设召开专题议政性常委会议,在深入调研、充分协商中进一步统一思想、凝聚共识。同时,多件凝聚着委员心血和智慧的提案、社情民意、大会发言等聚焦美谷建设,积极助力打造世界级美丽健康产业“硅谷”。高质量建言的背后,是委员们扎实深入的调研。区政协主席陈勇章强调,“要加强调查研究,多讲真话、实话、管用的话,力争做到‘不调研就不发言’。”区政协在每个协商活动前期都精心策划组织视察、座谈等各种调研活动,帮助委员看得更多、想得更深、说得更准,让政协协商民主这个‘软约束’,也发挥出实实在在的“硬作用”。
奉贤作为远郊,实体经济是区域发展的基石;同时,作为曾经的农业大县,农民是重要群体之一。区政协2017年度两个重点课题聚焦推动实体经济发展和促进农民增收,都是事关区域发展和民生改善的重点难点问题。在半年多的时间里,课题组深入实际、深入一线、深入群众,以问卷调查、实地走访等形式,从“面”上了解把握总体情况,在“点”上开展深度调研,在“头脑风暴”中深化认识和思考,在集思广益中寻找破解难题的方法和路径。经过十多次的反复修改,两份沉甸甸的调研报告最终出炉,提出40余条对策建议,多条建议被吸纳到区委、区政府关于推动实体经济发展和促进农民增收的若干意见中。
河道治理,是今年市委、市政府以及区委、区政府的工作重点,也是近年来百姓的热切期盼,更是政协履职的“重头戏”。区政协聚焦“重污染(黑臭)河道治理”开展专项监督,深入12个镇、街道、社区和开发区进行三轮40余次协商式、帮助式的民主监督,形成“四全一联”监督模式,在深入调研基础上提出近50条具有建设性的意见建议,得到职能部门和基层单位认可采纳。区长华源对监督成果给予了高度评价,“现状梳理十分清晰,问题分析非常到位,意见建议很有针对性和操作性”,这既是对委员建言的充分肯定,更是对政协民主监督寓监督于支持和服务之中的高度评价。
履职为民
让群众感到政协离自己很近
履职为民,始终是人民政协不变的情怀。区政协坚持把群众关心的问题当做协商议政的重点,把百姓诉求当做履职工作的追求,遴选社区文体设施建设、静态交通管理、东部医疗资源配置、“四网合一”网格化管理、残疾人康复服务、学校素质教育等涉及群众切身利益的实际问题开展多种视察和协商活动,主动聆听并反映群众呼声,深入了解并帮助解决群众困难,努力让群众感到委员就在身边、政协离自己很近。
去年8月,“生态村组·和美宅基”创建活动正如火如荼地开展。区政协秉持“跟进助推”的理念,在年度协商计划之外增加了协商内容,围绕“生态村组·和美宅基”创建,创新开展以专题为内容、以界别与职能部门互动交流为方法的专题协商座谈会。协商座谈会不仅听取职能部门的通报,更注重倾听基层村干部的意见建议;不仅深入乡间田头开展调研,更把会议室“搬”到了农村宅基上,真诚倾听百姓呼声和诉求,让政协的协商建言不仅接地气,而且更有底气。
如何让委员更好地深入基层、服务群众,是区政协一直在思考的问题。在社区治理中政协“地位不可或缺、作用不可替代”理念的引领下,区政协坚持在继承中创新,在创新中发展,不断推动政协工作向基层延伸和拓展。政协委员联络组在11个镇、街道、社区全面开花,政协联络员覆盖面扩大至26个大口党委(党组)单位,打通了委员履职“最后一公里”。区委书记庄木弟也为委员联络组“点赞”:“成立政协委员联络组是奉贤政治生活中的一件大事,是区政协的创新之举。”
一年来,区政协共收到提案237件,立案229件,其中11件重点提案由区政府领导领衔办理,2件党派团体重点提案由区政协主席会议督办。目前229件提案均已办复,推动解决了一批人民群众关注关心的实际问题。全年共处理社情民意信息177件,其中报送市政协130件;由市政协向全国政协报送8件,被全国政协采用1件;获得市领导批示2件;转送市有关单位11件,发挥了社情民意下情上达的“直通车”作用。
强基固本
以能力建设促进履职水平不断提升
政协工作的主体是委员,活力在委员。只有全面提升委员素质、充分发挥委员主体作用,才能更好地发挥政协优势、打造政协精品、彰显政协作为。
始终坚持党对政协工作的领导。中共十九大胜利召开后,区政协迅速掀起学习宣传贯彻大会精神的热潮。区政协党组发挥领导核心作用,坚持带头学,在学深弄懂落实上当表率、做示范。积极组织委员参加区委“学习十九大精神”培训班,认真开展政协十九大精神主题学习交流活动,思想认识进一步统一,智慧力量进一步汇聚,委员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到进一步增强。
区政协坚持学习教育、履职管理、凝心聚力多措并举,不断加强委员队伍建设。委员的政协意识、履职意识、服务意识、规矩意识显著增强,使命担当更加坚定、履职主动性充分激发,参加政协活动积极踊跃、热情高涨,全年达到1300余人次,努力为推动奉贤改革发展贡献力量。
“政协工作要始终做到围绕中心有主题、找准方向有定力、精准发力有措施、建言献策有作为。”正如陈勇章主席所言,政协委员们在中共十九大精神的指引下,以强烈的责任担当在履职的道路上不断前行,为奋力打造新时代“奉贤美、奉贤强”的新高峰持续贡献智慧和力量……