环境保护、产业发展、农田建设……浦东新区发展中的热点难点，成为委员们关注的聚焦点。

　　昨天下午，在政协浦东六届二次会议闭幕会议上，专题安排三名委员作监督性大会发言。这是继去年底新区六届政协首次尝试年末视察监督，并在15日首次举行监督性专题会议基础之上，新区政协进一步深入推进民主监督的积极探索。

　　区政协主席严旭说，监督性大会发言是政协民主监督的重要形式，重点是促进区委、区政府重大决策部署的贯彻落实，对执行不力的提出批评，对存在不足的提出建议，起到协助区委、区政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力的作用。委员们的监督性发言注重问题导向，查不足、补短板、提对策。

　　在监督性大会发言现场，王茂廷、黄磊和倪美华三名委员分别代表区政协科技界别、区知联会和政协委员个人，就环保督察整改、浦东制造业持续发展和新兴产业培育以及农药化肥减量化等方面存在的的问题，直抒胸臆，建言献策。

　　去年底，新区政协聚焦中央环保督察整改工作推进情况，组织政协委员开展了视察监督活动。在事先不打招呼的情况下，对重点整治单位6个镇的150家企业进行了明察暗访。

　　王茂廷介绍，视察中发现有27家企业存在问题，可以归纳为“关而不停”“厂中厂”“账外厂”等七种现象。对于暗访中发现的问题，新区有关部门和镇一起即查即办，对27家违法违规企业迅速作了处理，取得了很好的效果。

　　王茂廷在发言中建议继续打好“三个战役”：全面打响“攻坚战”、坚决打赢“决胜战”、从严打好“持久战”。王茂廷表示，环境整治工作存在着复杂性、反复性和顽固性等特点，要充分发动全区干部、群众和企业，依法有序参与，把专业监督、舆论监督与群众监督有机结合，让环保督察无死角、无盲区，确保今年3月前完成规定的督察整改任务。

　　浦东制造业目前正处于换挡期，存在着缺乏核心技术支撑、先进性成分不足、产业能级提升受到人力成本和土地等资源要素严重约束、培育新产业动能不够等问题，黄磊认为，浦东产业发展在抢占价值链高端化的同时，更要考虑招商引资项目的长远化发展，并需营造良好的创新氛围。

　　“小微双创企业是决定一个区域创新未来的根本动力，目前研发费用加计扣除虽然部分减轻了研发成本支出，但张江区域众多小微研发企业并没有销售。”黄磊认为，浦东作为科创中心核心功能区，政府应拿出更多地方财力及相应的税收安排，对研发企业创新投入给予更多帮助，全方位提升适合小微双创企业成长的营商环境。同时，他建议新区要拿出更长久稳定的激励政策推动创新成长型企业建设。在突破资源要素约束瓶颈上，应用智能化、数字化等技术全力推动产业结构调整。

　　倪美华在发言中则呼吁要继续高度重视农药化肥减量化问题。她表示，浦东新区作为首批国家现代农业示范区和国家农产品质量安全区，近年来，一直对农药、化肥“双减”工作十分重视，取得了显著的成绩，但与国际标准和先进国家相比，差距还是十分明显。

　　针对目前新区存在的农药、化肥使用量减少缓慢、有机化肥供需矛盾突出以及农民对减量化工作积极性普遍不高等现象，倪美华提出，要加快建立土地休养轮作制度，加快土地流转，扩大土地集中使用率，实现农业生产的产业化和规模化，并通过探索公益性服务与经营性服务相结合的模式等，确保农药化肥减量目标顺利实现。

政协民主监督是发挥政协委员参政议政的作用，促进重点、难点问题解决的重要方式。王茂廷表示，政协的民主监督，起到了助推政府部门解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力的作用，是政协委员很好的履职形式。“只要政府有关部门和街镇领导重视，相互配合、通力合作，督察整改工作一定能做好。”