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长宁率先探索进口商品“验放”新模式

2018-1-15 12:28:00发布79次查看

在超市的鲜奶货架上,当拿起一瓶产自新西兰的鲜奶翻看它的生产日期时,你会惊喜地发现,这瓶跨越了千山万水的鲜牛奶居然是两天前刚刚出厂的,仿佛还带着牧场的青草香……
一瓶鲜奶的进口周期由15天压缩到3天,在这背后,是一个城区不断升级的贸易便利化服务探索。2017年12月28日,上海出入境检验检疫局与长宁区政府试点合作,在确保执法有效、风险可控和守住质量安全底线的基础上,对5家试点企业的特定进口商品推行验放新模式,通过精准监管和“外验内放”的制度创新缩短通关时间,让更多进口商品以最快的速度呈现在消费者面前。
去年,长宁区政府组团到新西兰考察相关奶制品企业后发现,一批鲜牛奶空运到沪的时间很短,但检验环节很长,如何让老百姓的餐桌更加“新鲜”,使进口商品“零等待”,区政府对接国际最先进方式,与上海出入境检验检疫局多方商谈,并在走访上千家长宁企业,深入调研,分析大量数据后,最终选定5家企业作为贸易便利化试点。
近年来,长宁区立足区域产业结构和企业发展实际,产业结构特色鲜明,形成了贸易功能突出、现代服务业为主的产业结构,服务业税收占比98%以上,其中现代服务业占比77%以上。外资外贸企业云集,集聚了7000多家外资企业、3000多家贸易企业、700多家外资企业代表处、47家跨国公司总部。互联网企业集聚,全区新增互联网生活性服务业企业722家,累计达到3888家,这为推行进口商品“验放”新模式提供了坚实的基础。
为打造一流的国际营商环境,长宁在制度创新上一直都在努力。率先试点“一照多址”,实现商事登记制度突破;积极探索“互联网监管”,创新事中事后监管理念和模式;大胆探索“审单放行”等一系列创新举措,持续用力拓展贸易功能,纾解了企业难点痛点堵点;开展顶层设计,制定长宁“十三五”信息化建设与应用顶层设计规划,实施26项重点任务;大力推进“互联网政务服务”,以信息化建设倒逼政务流程优化,让信息多跑路、企业和群众少跑腿,疏通企业办事的“堵点”,缓解群众感受的“痛点”。
据了解,2016年以来,区委、区政府领导每年带队开展“走企业、解诉求、促发展”活动,2017年走访企业达1120家,企业诉求解决率达90%以上。“审单放行”试点正是在走访新西兰后,针对企业发展“痛点”精准施策的大胆探索。
着力推进投资和贸易便利化,建立竞争高效的市场运营体系,营造更具活力的创新创意环境,提升政府经济治理的水平和能力,强化维护市场公平正义的法律保障,优化人文、生态、安全环境,打造一流的城区便利化国际营商环境,为上海提供“长宁实践”、“长宁模式”,长宁区政府为此锲而不舍。
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