通过调研,虹口区国资委学习了杨浦区、黄浦区企业清理的成功经验和做法,交流了企业清理过程中可能面临的困难及解决方案;同时我们充分了解了杨浦、黄浦两区关于区属国有企业公车改革的工作进度和总体思路,对当前遇到的普遍问题进行了深入的探讨,并形成一定的共识。主要有两方面的学习成果:
一是有效的工作机制是推动全区性工作的关键。无论是黄浦区还是杨浦区,企业清理过程中都有一个区级层面的工作协调机构负责协调决策,并按照“谁出资谁负责”的原则落实每个单位主要领导人为本单位企业清理的第一责任人,税务、工商负责业务指导,区国资委负责协调和督促,形成分工明确、责任清晰的工作机制。比如杨浦区仅用一年多时间就把全区国有企业压缩到100家左右。
二是明确的工作目的是制订改革方案的中心。国有企业公车改革是当前全市各个区当前面临的一项重要而紧急的工作任务,由于国有企业是一个独立的市场主体,不同于机关事业单位公车改革,但市委、市政府对区属国企的公车改革仅出原则性的指导意见,具体口径要各个区自己明确,经过了解目前各个区都未形成明确的车改意见,如何制订本区的方案,关键是要明确改革的核心目的是什么,只有这个目的明确,其他具体的改革范围、措施才能配套形成。