杨浦区政协十四届二次会议定于（1月15日）开幕，这标志着区十四届政协即将交出履职首年的圆满答卷，迈上新的征程。回首过去的一年，区政协始终围绕党政中心工作，聚焦区域发展重点，积极开展各项履职活动。与此同时，也不忘政协初心、立足政协优势，从实践中学习，在学习中思考，有了一定的人民政协工作理论与实践研究成果。

站好位、不缺位、有作为，助力发挥基层政协作用

杨浦区政协

自去年换届以来，杨浦区政协深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于人民政协的重要思想，按照党的十九大对政协工作的新部署新要求，在区委领导下，切实把协商民主重要渠道和专门协商机构作用发挥出来，努力为全区经济社会发展和社会主义民主政治建设作出新贡献。

站好位，坚持从“三个维度”准确把握政协工作本质特征

杨浦区政协坚持从“三个维度”把握政协工作本质特征，找准定位，发挥独特优势。

坚持党对人民政协全面集中统一领导，发挥政协作为政治组织应有作用。坚持党对人民政协的全面集中统一领导，是人民政协事业发展进步的根本保证。要严明政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上行动上组织上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，准确把握人民政协性质、地位、职能和作用，重大事项、重要情况、重要工作向区委请示、报告，及时传达学习市委、区委重要会议精神，确保市委和区委决策部署在政协工作中不折不扣贯彻执行。

杨浦政协报登载区政协委员热议十九大发言情况

紧扣全区中心工作，发挥建言献策、服务大局作用。要识大局、明大势，聚焦“三区一基地”建设，聚焦满足人民群众日益增长的美好生活需要，找准政协工作与区委中心工作的最佳结合点、共振点和切入点，深入进行调查研究，广泛协商议政，为改革发展稳定建诤言、出实招、谋良策，做到党委政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里、支持和服务到哪里。要换位思考，设身处地地从区委和区政府的角度考虑支持各项工作，从发挥政协优势的角度考虑助推各项工作，不简单地在同一条线上去发挥政协作用，只协商不决策，只监督不强制，只参政不行政，不求说了算，但求说得对、说得准、说得管用，在决策过程中“雪中送炭”，在决策完善中“锦上添花”。

区政协举行学习讨论会谋划2018年工作

凝聚政协委员和各党派团体、各界人士，发挥平台渠道作用。要充分发挥统一战线组织功能作用，牢牢把握大团结大联合主题，坚持多样性和一致性的统一，积极拓展工作领域，不忘老朋友、结交新朋友，多交挚友和诤友，不断加强与各党派团体、各族各界人士的合作共事，尊重和保障各党派团体和政协委员发表协商意见的权利，不断畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道，更好发挥联系人民群众桥梁纽带作用，巩固共同团结奋斗的思想政治基础。

不缺位，坚持从“三个落点”履职尽责

当前，杨浦正站在新的发展起点上。市委对杨浦工作十分关心，寄予厚望，要求建成高水平国家双创示范基地、国家创新型示范城区、更高品质的国际大都市中心城区。这是杨浦一切工作的中心，也是全区发展的大局。要坚持“不给党委添乱、不给政府添烦、让委员受尊重”三个落点，彰显人民政协在服务大局中的独特价值。

服务服从全区发展战略，不给党委添乱。不添乱，就是坚持将区委确定的发展战略，作为服务大局的动员令和集结号，作为履职的主攻方向，主动作为，敢于担当，做到一切重要工作都围绕区委决策部署，一切重要活动都在区委领导下开展。要紧紧围绕“三区一基地”建设的重大问题，组织开展协商、监督、调研、视察，为建设国家创新型城区、上海科创中心重要承载区、更高品质国际大都市中心城区和国家双创示范基地贡献智慧和力量。要将加强团结民主作为自身最应有的作为，在各种观点的交流、交锋、交融中，增进对区委确定的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措的政治认同、思想认同、价值认同。

区政协举行常委专题协商会

把握政协工作节奏和建言角度，不给政府添烦。不添烦，就是在贯彻落实区委确定的大目标大方向前提下，在履职中助推政府工作，在履职中支持政府工作，坚决摒弃基层政协职能扩大化、履职方式行政化的错误倾向，体现合心、合力、合拍，体现有为、有度、有效。要加强区政协和区政府工作的沟通联系，促进年度协商计划同区政府年度重点工作安排有效衔接，既为推动政府工作落实献计出力，又积极反映和呼吁政府工作中存在的困难。要提高履职质量和水平，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。

区政协开展委员视察活动

持委员受尊重，不忘初心肝胆相照。要强化委员是政协工作主体的意识，常委会工作报告、年度协商计划、重点工作安排等，都充分听取委员意见建议；让委员唱主角，把委员受尊重的理念贯穿于每一项政协工作之中。要完善区政协领导分工联系委员和走访委员制度，搭建委员发挥作用、团结联谊的平台载体，拉近政协与委员之间的距离。要解决好协商建言成果“最后一公里”问题，推动委员真知灼见被吸收采纳、转化落地。

有作为，从“三个层面”建立健全工作机制

坚持以改革思维、创新理念、务实举措，从“三个层面”理顺关系，加强委员队伍建设、发挥专委会基础性支柱作用、提高政协机关服务保障水平，推动政协工作高效有序运转。

加强新时代政协委员队伍建设。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，必须适应新时代新任务的要求，加强新时代委员队伍建设，充分调动履职尽责积极性，努力让每位委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。要加强委员学习培训，通过各种形式，掌握履职所需的专业知识，掌握政协工作的规律、方式和方法，做到懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。要坚持以人民为中心的发展思想，引导委员不忘初心、胸怀大局、情牵民生，探索服务界别群众、服务基层群众的路径和方法，引导委员深入界别群众、深入基层群众，让人民群众觉得政协距离自己很近，政协委员就在身边。

区政协开展“政协讲坛”活动

做实专委会，发挥基础性作用。要从专委会设置和组建、人员配置、运作机制等方面着力，确保有职、有责、有服务、有保障。要建立和完善专委会向政协党组、政协常委会议和主席会议汇报工作机制，年度工作计划、重要履职安排、全年工作情况等及时请示汇报。要完善工作制度，突出程序性、流程化，明确专委会的性质、架构、运作机制、能力要求，完善专委会工作例会、联络员会议等制度。要配齐配强专委会组成人员，按照领导经验丰富、熟悉政策和掌握情况、大家公认的标准选配专委会主任，系统集成专委会组成人员特长，补齐专委会联络力量短板。围绕协商计划组织实施，完善一个专委会牵头、相关专委会协调配合的工作机制，完善同有关党政机关对口联系的工作机制。

区政协举行专委会工作会议

转变机关职能，发挥服务保障作用。政协机关作为服务政协履职的综合办事机构，处于承上启下、协调左右的重要位置，起着“参谋部”“总枢纽”“操盘手”的重要作用。要适应政协事业发展对机关工作提出的新要求，坚持“让机关活起来、带动整个政协”理念，着力推动机关服务保障工作转型，在“服务杨浦发展、服务政协工作、服务政协委员、服务专委会”上下功夫，以认真而不敷衍、规范而不随意、热情而不冷淡的态度，尽心尽力做好服务工作。要“抓住一切机会与委员交朋友”，深入了解委员，搭建服务委员的平台载体，增加与委员的交流互动，精准回应委员诉求，打造团结之家、民主之家、和谐之家，让委员愿进政协门、乐做政协人、爱干政协事。要按照开口能说、提笔能写、遇事能干的要求，培养一支素质过硬的干部队伍。